(二)学习贯彻《意见》要着眼于对加强西部地区人才队伍建设提出的基本要求。一是以人才队伍的思想解放、观念更新为先导，把树立科学人才观作为解放思想、更新观念的重要内容；激发人才队伍的内在活力，为继续推进西部大开发奠定坚实的思想基础；牢固树立“五种观念”，营造有利于各类人才大量涌现、建功立业的社会氛围。二是坚持统筹抓好“三支队伍”、“三个教育”、“四类人才”，把稳定用好现有人才放在首位，积极吸引紧缺人才；坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓，大力加强基础教育、职业教育和高等教育，加快培养发展特色优势产业和建设社会主义新农村的应用开发型人才、高技能人才、创新型人才和实用人才。三是坚持发挥市场配置人才资源的基础性作用和政府的主导作用，创新体制机制；遵循人才开发规律，打造西部地区人才竞争的体制优势；依据自然条件和经济社会发展差异，对贫困、艰苦、边远地区制定特殊政策，把发挥西部地区党委、政府主体作用与加大中央和全国对西部地区支持的力度结合起来。
(三)贯彻落实《意见》精神要坚持以下原则。一是坚持学习贯彻《意见》精神与贯彻落实中央一系列关于人才工作的决定、要求有机结合；深入贯彻落实《中共中央、
国务院关于进一步加强人才工作的决定》和《
西部地区人才开发十年规划》。二是坚持与完善自治区“十一五”人才规划纲要、抓好纲要规划的落实相结合；规划纲要中提出的主要任务、重点工程、主要政策措施，要根据《意见》的要求进一步完善，并切实落到实处。三是以落实好中央支持的重点项目和政策为着力点，促进自治区自身的人才工作，向成为人才流入区的方向努力；《意见》中提出的一系列重点项目和政策，是促进我区人才工作的重要支点，要认真实施好，充分利用好。
二、认真落实《意见》中关于提升素质方面的重点工作，促进我区人才发展规划纲要主要任务和重点工程的落实
(一)增强教育是培养人才基础的意识，大力推进国民教育。各级党委、政府和发改委、财政部门，要支持教育部门落实《意见》提出的重点工作，教育部门要结合自治区人才规划纲要的要求，完善教育部门的人才发展和人才工作规划。
一要细化“两基”巩固提高任务的措施，积极争取中央对“两基”的专项投入，落实区内各级专项资金，提高资金的使用效果，注意适应农村牧区人口向城镇转移的实际，继续合理调整中小学布局，制定中小学办学条件基本标准，力争到2015年使义务教育学校达到标准，认真推进化解农村牧区义务教育债务。全面落实“两免一补”，解决失学、辍学问题，进一步加强农村牧区中小学远程教育，推进城市教育网和中小学校园网建设。
