推进创业投资和产业投资的发展。认真落实国家支持创业投资发展的优惠政策，研究出台促进我省创业投资发展的具体措施，发挥创业投资在建设创新型河南中的作用。支持创办创业投资机构，吸引省外创业资本，发展壮大现有创业投资企业，增强融资服务功能。省、市两级政府设立创业投资引导资金，拓宽融资渠道，引导社会资金加大对生物、电子、信息、医药、新材料等高技术产业的投资力度。健全创业投资的退出机制，优化创业投资发展环境。积极向国家申请设立产业投资基金试点。
规范发展担保业务。发展壮大现有担保机构，发挥省中小企业担保中心的再担保功能，提高担保服务水平。积极发展商业担保机构，鼓励大型企业、民间资本组建担保公司。鼓励企业采用会员制等形式组建自我服务、风险自担、不以盈利为目的的互助担保机构。积极引进外资担保公司，建立健全县级政策性信用担保体系。积极探索实行有限担保公司担保以及动产抵押、权益质押等多种担保形式，制定有效的担保保险措施，创造条件发展中小企业担保机构和农业担保机构。
组建河南省投资集团。按照“政府推动，市场运作，依法合规”的原则，整合省级政府投资主体，优化资本结构，壮大资本实力，增强投融资功能，构建以资本运作为核心，以河南新兴主导产业和基础设施为投融资重点，融产业资本与金融资本为一体的金融控股集团，使其成为政府调控宏观经济、引导资源优化配置的投融资平台。
推进财务和租赁公司的发展。发展壮大现有财务公司，支持和鼓励大型企业集团在郑州设立财务公司，增强优势产业发展的融资能力。鼓励金融机构、大型企业或其他机构出资筹建金融租赁公司，积极引进省外金融租赁机构在郑州设立分支机构。创新租赁品种，促进金融租赁业务的发展，满足中小企业投资需求。 发展金融中介服务机构和业务。加快发展信用评级机构、律师事务所等中介服务机构。鼓励金融中介服务机构创新服务方式和手段。鼓励从事证券业务的会计、评估机构强强联合，开拓业务空间。畅通信用担保机构资本金补充渠道，完善风险补偿机制，放大增信和担保倍数。拓展金融信用调查、信用评估等中介服务市场，规范发展金融经纪和代理市场，逐步实现金融中介服务的社会化，提高金融中介服务水平。
四、政策措施和实施保障
加强金融风险防范和金融监管，依法维护金融机构的债权。加快建设区域企业和个人征信系统，完善区域信用管理体系。改善政府服务，为金融业的发展创造安全、有序、诚信、公平竞争的环境。
（一）加快建设郑州金融商务区
