5.支持奶农合作经济组织建设。市财政每年安排20万元，用于奶农合作社和各级奶业协会补助。
6.建立原料奶质量第三方检测机制。市政府安排资金，由河南省畜产品检测中心（郑州）购置鲜奶检测设备，建立和完善原料奶质量第三方检测制度，规范原料奶收购秩序，逐步实现原料奶收购的优质优价。对原料奶质量第三方检测由市畜牧局制订具体的操作办法。
三、强化各项工作措施落实
1.加快黄河滩区绿色奶业示范带建设，优化产业布局。畜牧部门要尽快制定《郑州市黄河滩区绿色奶业示范带建设规划》，市政府有关部门及沿黄5县（市）、区要按照《规划》要求，在项目、资金、技术等方面给予倾斜，要充分利用世界银行、农业发展银行、农村信用社的贷款，认真做好项目筛选。通过项目实施，带动社会资金投资发展奶业，提高滩区种草和奶牛养殖小区建设的规模和档次，推动黄河滩区绿色奶业示范带建设，力争用5年时间把我市黄河滩区绿色奶业示范带建成全省最大的奶源基地，不断优化奶业产业布局。
2.加强良种繁育和推广，提高奶牛生产水平。加强奶牛良种繁育，加大良种推广力度，优化奶牛群体结构，不断提高奶牛单产水平。畜牧部门要抓紧制定奶牛品种改良计划，切实做好良种登记和奶牛生产性能测定等基础性工作。
3.推进养殖方式转变，提高原料奶质量。通过发展标准化奶牛养殖小区，加快推进养殖环节的规模化、集约化、标准化，逐步解决奶牛养殖规模小而散问题。把提高原料奶质量放在突出重要的位置，努力提高原料奶的乳脂率和乳蛋白含量，降低菌落总数。以推广全日粮混合饲喂技术为重点，大力推广科学饲养技术。加强饲草料基地建设，扩大青贮饲料生产。全面普及机械化挤奶，减少生产环节的污染。
4.强化奶牛疫病防治，规避奶业发展风险。认真贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省重大动物疫病应急方案》（豫政办〔2006〕46号），把奶牛的防疫、检疫纳入规范化、制度化的轨道，规避奶业发展风险，确保奶业健康发展。认真落实以防为主、防治结合的方针，切实加强奶牛疫病防治，有效降低传染病、多发病发病率。加强技术服务，努力提高基层畜牧兽医人员业务素质和进场入户服务水平。
5.积极发展产业化经营，形成合理的原料奶定价机制。大力发展以奶农为基础、基地为依托、企业为龙头的奶业产业化经营方式，形成奶业产业链各个环节相互促进、共同发展的格局。鼓励乳品加工企业通过订单收购、建立风险基金、返还利润、参股入股等多种形式，与奶农结成稳定的产销关系和紧密的利益联结机制，更好地发挥企业的龙头带动作用。积极扶持奶农合作社、奶牛协会等农民专业合作组织的发展，使其在维护奶农利益、协商原料奶收购价格、为奶农提供服务等方面充分发挥作用。
6.培育和扶持加工企业，提高带动能力。鼓励企业通过资产重组、企业兼并等方式，合理扩大生产规模，提高市场竞争能力。引导企业合理确定奶源半径和经济规模，防止加工企业盲目发展和低水平重复建设。乳品加工企业要加快技术改造步伐，调整产品结构，加强内部管理，自觉遵守行业规范；要建立稳定的奶源基地，避免和防止哄抢奶源。
7.引导乳品消费，开拓奶业市场。各级畜牧部门要加强与新闻部门的联系，有效调动和发挥乳品加工企业的作用，通过多种形式在全社会广泛宣传和大力普及奶类营养知识，引导城乡居民扩大消费，特别要注重培养青少年消费群体。在条件成熟时，在我市实施国家学生饮用奶计划。深入宣传复原乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳等科普知识，使消费者获得客观真实信息，维护消费者合法权益。
