五、加快推进郊县建筑业发展，着力提高发展质量
12、不断提高产业集中度。按照“做大规模、做强实力、做响品牌、调优结构”的目标，继续实施扶优扶强举措，提高产业集中度。积极支持企业资质提档升级。围绕实施大企业战略，重点培育一批规模较大、实力较强、信誉较好的骨干企业，积极扶持已具备条件的二级总承包企业向一级总承包资质提升。积极发展专业承包企业，引导和支持中小型建筑企业向专业化、技术型方向发展，提高专业承包企业与总承包企业的协作配套能力。“十一五”期间申报成功1-2个特级资质企业，申报成功10-20个一级资质企业。加强优秀企业和优良工程创建的技术指导，努力扶持工程质量创优。“十一五”期末，郊县建筑业优质工程数量大幅增加，高淳、江宁两区县力争实现“鲁班奖”零的突破。
13、整体推进区域协调发展。坚持“因地制宜、分类指导，区域统筹、整体推进，优势互补、协调发展”的工作思路，本着“加快发展江南、整体提升江北”的发展方针，着力提高郊县建筑业发展质量和水平。一是努力扶持江北建筑业尽快崛起。抓住市政府实施跨江发展战略而带来的施工任务增多的机遇，着力推进浦口、六合两区建筑业发展，锻炼出较强的施工能力；通过有效发挥两地劳动力资源相对丰富的优势，走专业承包和劳务分包之路，力争成为我市及全省重要的建筑劳务基地。二是积极发挥江南建筑业的龙头示范作用。针对高淳、江宁两区县资质企业多、骨干企业多的优势，着力提高两区县企业技术研发和装备水平，增强资金实力和融资能力；鼓励和支持企业通过施工经营和投资经营紧密结合，抢占省内国内建筑市场的制高点，走工程总承包、多元扩张之路，率先做大做强，起到龙头示范作用。同时，着力提升高淳建筑业发展水平，再造“建筑之乡”优势。全力支持江宁区建筑业做大做强，率先进入江苏“建筑强县”行列。三是不断提高优势地区的专业施工能力。继续利用各区县市政路桥、古典园林、装饰装璜、钢结构等专业施工的强项，引导企业开拓经营，在做专做精上下功夫，重点培育一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业，力争率先成为南京市郊县建筑业企业效益高地。
14、大力发展建筑劳务经济。坚持把农村劳务输出作为促进城乡统筹发展的重要工作来抓，继续抓好建筑劳务基地建设，在溧水、六合、浦口等县区发展一批具有地方特色和专业技术优势的建筑劳务基地，引导农民勇于跳出农门。充分发挥行业主管部门协调职能，引导本市建筑劳务企业优先使用本地劳务队伍，动员企业建立相对稳定的协作网络，为郊县建筑劳务输出做好服务工作。
