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铜川市人民政府办公室关于印发铜川市实施一村一品百村示范整体椎进工程规划的通知

  目前,全市具有产业特色的乡镇(办事处)26个,已占到全市乡镇(以农为主的办事处)总数39个的66.7%,“一村一品”的村已发展到194个,主业分布涉及一、二、三产业,其中一产种植业169个,占87.5%,畜牧业9个,服务等二、三产业16个。“一村一品”村从事主导产业生产的农户数达21229户,占全市专业村总户数36721户的57.8%。
  (二)存在的主要问题
  虽然我市在发展“一村一品”中取得了一定成绩,但与“一村一品”工程标准相比,特别是与建设现代农业的要求比,还存在着较大的差距:一是产业规模小,对全市农业和农村经济的推动能力不强。二是认识不到位。一些干部群众对“一村一品”的概念、内涵、特点和作用功能等认识不够清晰,只注重大农业中的种植业、畜牧业,忽视了具有特色的二、三产业的开发,如旅游、商贸、农产品加工、农民画、陶瓷、建材、运输等。三是组织化程度不高,专业化生产的技术水平和经营水平比较低。四是生产的聚集度不高、产业链不长、农产品的深加工和多层次增值能力不高。五是龙头企业带动作用小。六是农村劳动力素质与发展“一村一品”的要求不相适应。
  二、指导思想及发展目标
  实施“一村一品”百村示范整体推进工程,就是通过科学规划、政策引导、强化服务,引导农民推进区域规模经营,实现传统小农户生产向规模化生产、产业化经营的现代农业转变;提升产业发展能力;引导农民发展专业合作经济组织,开展互助合作,走产供销一体化路子,实现适度规模经营与大市场的对接;引导农民转变观念,拓宽发展思路,实现从农业经济向农村经济转变,开拓发展空间;引导农民充分挖掘社会、经济和自然资源潜力,实现从资源消耗型生产向资源节约型和环境友好型转变,提升可持续发展能力。
  (一)指导思想
  以“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕发展现代农业和社会主义新农村建设,坚持市场导向,效益优先和科技支撑,立足资源和区域优势,发展和壮大名、特、优、新产品和服务,推动名、特、优、新产品和服务的专业化、规模化、标准化、产业化和市场化进程,着力培育主导产业(产品),优化发展环境,完善发展机制,提高发展质量,拓展发展空间,打造“一村一品”区域经济发展新格局,促进农民收入持续稳定增长,推进现代农业发展进程,全面提高我市农村经济发展质量,为建设社会主义新农村做出贡献。
  (二)基本原则


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