三、把城市和水库安全、山洪灾害防御作为防汛工作的重中之重，切实加强防洪和水毁工程修复
河道堤防工程作为国民经济发展的重要基础设施，要摆在与交通、能源等基础设施同等重要位置，千方百计加大投入，抓紧组织力量对水毁堤防、险工险段、测报设施进行全力抢修，一些汛前不能修复的工程，要认真落实安全度汛应急措施；要坚持不懈地组织社会力量，开展河道清障疏浚工作，提高河道行洪能力。水库管理部门要加强水库管理，及时巡查，及时除险，坚决禁止随意超汛限水位蓄水，病险水库要适当降低蓄水位，尽量减少风险；在建的病险水库加固除险工程，要加快工程进度，制定切实可行的度汛预案，确保安全。水库下游的村庄、学校要完善落实防洪预案和措施，将预警和转移群众的责任和措施落实到具体责任人。易发生山洪灾害的地区，要做好防洪知识的宣传，增强群众自防意识和群防群治意识。要组织专人调查分析沟道、滑坡地段等群众居住状况，尤其是要对城镇洪道和群众居住地及时清淤疏浚，加高加固堤防，制定防御滑坡、山洪等山地灾害的预警、抢险、撤离、救灾预案，有条件的要进行必要的模拟演练；防洪安全责任人要切实承担起防洪职责，负责做好雨情水情观察、值班巡查、洪水警报、汛情通报、组织转移、防汛抢险工作。城市防洪工作要落实供电、交通、供水和供气等保障措施，建立和完善高效的城市防洪指挥体系；城市低洼区和滑坡危险区等防洪重点部位，要认真落实各项防洪、排洪措施，建立预警机制，确保汛期城市居民人身安全。
四、加大工作力度，不断完善防汛非工程措施
各区县、各部门要立足防大汛、抗大洪、抢大险，认真总结经验，深刻汲取教训，切实强化防汛非工程措施，储备足够的抢险物资，提高暴雨洪水灾害的应急能力。要进一步完善细化防汛预案，对防洪预案的编制和完善工作进行全面检查，做好预案宣传工作，提高预案的科学性、可操作性和群众知晓率。切实抓好防汛抢险队伍建设，整合已有力量，组建县级防汛抢险专业队伍，建设好以民兵预备役为骨干的常备防汛抢险队伍；加强与驻地部队和武警的联系，发挥部队的抗洪抢险主力军和突击队作用，军民联防，落实好应急抢险队伍。强化现有防汛通讯预警设施的管理，搞好维护保养，保证正常运行；加快漆水河流域水情自动测报系统建设，力争早日发挥作用。未雨绸缪，扎扎实实做好救灾准备工作，一旦发生灾害，要及时组织转移群众，营救遇险人员，全力抢险救灾，组织调运群众生活必需品，做好救济和灾后重建工作，保证受灾群众有房住、有水喝、有饭吃。
