（五）积极开展幼林抚育管护工作。由于今年秋季雨水较多，杂草生长旺盛，严重影响苗木的正常生长，冬季干枯的杂草又成为火灾隐患。因此，各区县、各有关部门要动员组织群众及时开展中耕、除草和幼林抚育工作，为幼苗生长创造良好条件。同时，要落实管护责任、管护人员，遏制封山禁牧反弹趋势，巩固造林绿化成果。
二、时间安排
秋冬季造林及补植工作，从10月中旬开始，到12月上旬结束，分为三个阶段。10月中旬为准备阶段，主要工作是分解造林补植任务、落实造林地块、准备劳力和苗木等；10月下旬一11月下旬为整地栽植补植阶段；ll月下旬至12月上旬为检查验收阶段。各区县、各有关部门要抓紧时间，认真组织实施，确保按期完成任务。
三、措施与要求
（一）广泛宣传，提高认识。改善生态环境，是坚持科学发展观，实现人与自然和谐，实现经济社会可持续发展的必然要求，也是促进农业和农村经济结构调整，加快农民脱贫致富奔小康的重要途径。当前正值秋季植树造林的大好时机，各区县、各有关部门要充分利用各种新闻媒体和宣传工具，加大宣传力度，不断丰富宣传内容，提高全民造林绿化意识，广泛动员社会各界参与到植树造林活动中去，在全市迅速掀起秋冬季植树造林高潮。
（二）强化措施，提高造林质量。首先，抓好种苗质量关。严格实行种苗生产经营的“一签两证”制度，抓好种苗检验检疫，进一步加强对林木种苗的检查监督，不断强化种苗市场监督力度，杜绝等外苗、带病苗上山，确保种苗质量。其次，加大林业科技应用力度。在各项工程造林中，要加强先进实用技术、科技成果的组装配套和推广应用，不断提高造林绿化的科技含量，切实实行林业重点工程建设项目与林业技术应用同步设计、同步实施、同步验收的管理办法，确保造林成效。三是搞好技术培训服务。对种苗质量检验检疫人员和技术指导人员要进行上岗前培训，使其熟悉和掌握各项工程的有关规定和技术要求。技术人员在施工前要对参与造林人员或专业施工队进行技术培训，深入施工现场；开展造林全过程的技术指导，切实提高造林质量。四是认真执行国家有关规定。要严格按照国家林业局《关于印发（
造林质量管理暂行办法）的通知》和《关于造林质量事故责任追究制的规定》检查兑现，对发现的各种质量问题，依法严肃查处。
（三）严格管理，强化监督。一是加强项目管理。各区县要严格执行各项林业重点工程项目的各种管理办法、规定和要求，全面规划，统筹安排，坚决杜绝各工程项目地块的重复和交叉。二是建立健全管理制度。在各项工程建设中逐步推行项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制、报帐制，推动工程管理向规范化，科学化和制度化方向发展。要健全护林制度，完善护林措施，落实护林责任，真正做到造林和护林同步进行。三是认真开展检查验收。各区县、有关部门要在造林的各个环节抓好检查验收工作，查整地，查种苗，查栽植，查技术措施，查管护责任的落实，对不合格的工程项目要坚决予以整改。
