二、“十一五”金融业发展的主要任务
（一）大力推动金融创新，全面提高金融服务水平
1、大力推进银行业务创新和发展。银行业金融机构要结合自己的规模、资源优势，突出自己的目标行业、目标区域和目标客户群，进一步细分市场和客户，以客户为中心，大力推进资产类、负债类和中间业务创新，形成各具特色、相互补充的金融产品市场。针对大型企业、中小企业和金融消费者等不同客户，大力发展多样性、差异化的贷款、票据等业务品种，更好地满足各类客户的不同融资需要。在加强成本回报核算的基础上，积极开办大额存单、约定存款、各类企业的协议存款等各类主动负债产 品。大力发展结算、代理、外汇、信息咨询、现金管理、财务顾问等各类中间业务。依托新技术；大力发展网上银行、电话银行等各类电子银行产品和具有存取款、转账结算、网上支付、电子商务等多种服务功能的银行卡产品。
2、大力推进保险创新。保险企业要健全以市场需求为导向的产品创新机制，积极开发适应经济社会发展状况的个性化、多元化保险产品，不断提高保险业服务经济社会发展的能力。积极开展保险营销、服务方式创新，加快银行、邮政等代理渠道发展，探索发展电话销售、网络销售等新的服务模式，探索适合城乡发展特点的保险销售、服务体系，加快社区、农村保险营销队伍建设，不断拓宽保险服务领域。
（二）加强结构调整，加大对经济社会发展的支持力度
1、优化信贷结构，保持信贷规模适度均衡增长。“十一五”期间，银行业金融机构要根据铜川经济发展的需要，在继续做好对优势行业和大企业信贷支持的同时，进一步增加对新农村建设、中小企业的信贷支持，通过调整和优化信贷结构推动产业结构的优化调整，实现三次产业和区域经济的均衡发展。
加大对支柱、优势、特色产业的支持力度。围绕建设以现代建材业为主导的新型工业城市这一目标；继续实施项目带动、工业强市和可持续发展战略，按照“提升壮大铝业、煤炭、水泥、陶瓷、果业五大传统产业，培育发展电力、食品、医药、电源、旅游五大新兴产业”的思路，不断加大信贷支持力度。
加大对中小企业、民营经济等薄弱领域的信贷支持。要通过设立中小企业信贷管理部门、建立和完善中小企业信用评级体系、创新金融产品等途径，增加对中小企业的贷款。在信贷准入门槛、审查程序、审批决策等方面为非公有制经济创造平等竞争的金融政策环境。大力开展消费信贷业务，积极发展住房贷款、汽车贷款、助学贷款、扶贫贷款、下岗失业人员小额担保贷款和农户小额信用贷款，以拉动经济发展、增加就业、促进农民增收。
