(一)进一步强化基层基础业务建设。建立以指挥中心为龙头的统一指挥、多警种合成作战的实战指挥平台,全面完成市、县(市)、襄阳区“三台合一”指挥中心建设。整合各种资源,建立以街面治安防控、社区(农村)治安防控、单位内部治安防控、城市视频监控系统为框架,人防、物防、技防相结合的立体治安防控体系。认真执行《襄樊市城市新建住宅小区安全防范设施建设实施办法》(襄建工程〔2007〕74号),落实居民住宅楼及住宅小区安全防范设施,提高居民区安全防范水平。贯彻落实《襄樊市社会公共安全技术防范系统建设实施意见》(襄综治[2007]30号),经过努力,到2008年底前基本建成市、县(市)区、乡镇(街道)三级视频监控系统。认真执行国务院《
企业事业单位内部治安保卫条例》,督促内部单位落实以人防、物防、技防为重点的安全防范措施。积极探索建立符合我市实际的新型警务机制,改进勤务方式,把警力部署在案件高发、防范薄弱、便民服务的时段和部位上,实现对动态环境下社会治安的有效控制。大力加强以人口管理为重点的治安管理基础工作,提高公安机关社会管理和服务工作水平。深入实施城乡社区警务战略,逐步建立与新型社区管理体制、社会主义新农村建设相适应的城乡社区警务机制,充分发挥社区(驻村)民警掌握社情民意、开展群众工作、管理辖区人口、组织安全防范、维护治安秩序的重要作用。
(二)大力推进科技强警步伐。加快“金盾工程”一期建设的拓展应用和二期建设的项目推进,以八大信息资源库为核心,有效整合各类信息资源,逐步形成纵向贯通、横向集成、互联互通、高度共享的警务信息工作平台,2008年基本实现全市公安工作信息化。牢固树立情报信息主导警务的观念,把获取和利用情报信息作为公安基础工作的重要内容,建立完善以基层所队为主体的情报信息获取机制和上下沟通、左右联动的信息研判机制以及综合运用机制,提高公安机关网上作战能力和水平。大力加强刑事技术、行动技术、网络技术、信息通信基础设施建设,积极争取国家和省级科技建设项目和装备,努力提升公安工作科技含量,增强精确打击能力。
(三)全面加强基层公安队伍建设。按照“力量往基层使,工作往实里干”的要求,积极探索建立贴近实战、倾斜一线的工作机制,在警力、待遇、经费、装备等方面尽力向基层一线倾斜,进一步增强基层实力,激发基层活力,提高基层实战能力。建立健全重心下移、警力下沉的工作机制,确保基层一线实战警力稳定保持在县级公安机关总警力的85%以上,派出所警力保持在总警力的45%以上,新录用民警全部充实到基层一线。紧密结合执法和实战需要,完善经常性练兵机制,保证基层所队民警每年不少于15天集中训练,使每名民警都能做到“三懂”、“四会”,即懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识,会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作。严格落实“五条禁令”,加强内务管理和养成教育,真正做到“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”。