主要目标任务是：到2010年，服务业增加值年均增长17%，占生产总值的比重达到37%以上；服务业税收占地方财政收入的比重达到40%以上；从业人员占全社会就业人员的比重达到45%。到2020年，实现经济结构向以服务经济为主转变，服务业增加值占生产总值的比重超过50%，实现服务业总体发展水平与全面建设小康社会的要求相适应，不断满足生产、消费、公共服务的需求。
三、发挥规划引导作用，促进资源优化配置
市直各有关部门要根据党的十七大、省第九次党代会及全国、全省服务业工作会议精神，结合我市服务业发展实际，进一步修订完善“十一五”服务业发展规划，突出城市特色，推进资源整合；各区县要尽快制定完善本辖区内的“十一五”服务业发展规划，细化目标任务，引导社会资金投向服务业，促进服务业各行业的协调发展。抓紧制定《日照市物流发展规划》等专业规划，形成规划的基本覆盖。要将《日照市市区商业网点规划（2006-2020年）》等各项专业规划纳入城市总体规划，并认真组织实施。各有关部门、单位要进一步加强协作和沟通，共同做好规划的布局、立项、审核及实施工作，加强规划管理，促进结构进一步优化。各项规划涉及的服务业用地要做出预留，居民小区建设和房地产开发要根据实际需求配套建设便民设施，按规划改造提升各类农贸市场。
四、立足发展优势，重点培育服务业八大产业
充分发挥我市的区位、港口和环境优势，做大做强八个重点产业，形成以工业化提供增长动力、以城镇化拓展就业空间、以国际化提升服务水平，并与经济社会发展阶段相吻合、与现代制造业相配套、与城镇化进程相协调、与城乡居民需求相适应，优势明显、特色鲜明、功能完善的服务业体系。
（一）重点发展现代港口物流业。抓住用好省委、省政府加快鲁南经济带规划建设的重大机遇，坚持融入“一体”，借力鲁南，服务陆桥，适应现代船舶大型化的发展趋势，加大港口建设力度，以港口集疏运体系建设为依托，以矿石、煤炭、粮油、石油液化品、木材等大宗货物和集装箱的运输、仓储、配送为重点，积极培育以第三方物流为重点的现代物流业，加快推进煤炭、矿石、原油三个储运中心和现代物流系统、信息化系统建设，提高现代港口物流发展水平。协调推进日照港B型保税物流中心建设，不断完善港口保税功能。制定促进发展的优惠政策，完善服务设施，提升服务功能，大力发展水运企业，重点发展新型无船承运人、国际国内船舶管理等业务，加快推进鲁南（日照）国际贸易与航运服务中心建设步伐，下大气力抓好地方海运业的发展，力争到2010年船舶总运力达到30万载重吨；开辟海上旅游客运新航线，加快形成近、中、远相结合的海上旅游客运体系，促进本地海运业的快速发展。鼓励货运企业向现代物流企业转变，重点发展快速货物运输和厢式运输，建设货运信息服务网，开展仓储、分销等物流业务，力争到“十一五”末，培育5-10家有影响的大型第三方物流企业，四级以上货运企业发展到50家。积极引导大型工商企业转变经营理念，引入先进的物流模式，实行制造业与服务业分业经营或物流作业外包，实现企业流程再造，促进产业结构升级，提高企业核心竞争力。推动连锁经营企业把连锁和物流有机地结合起来，以强有力的物流配送促进连锁经营的发展。
