（三十九）加强节能环保领域金融服务。鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持，优先为符合条件的该类项目提供直接融资服务。研究建立环境污染责任保险制度。指导和帮助节能减排项目积极争取国际金融组织和外国政府优惠贷款。环保部门与金融部门建立环境信息通报制度，将企业环境违法信息纳入人民银行企业征信系统。
九、提高全民节约意识
（四十）努力营造节能减排的舆论氛围。报纸、广播、电视、新闻网站将节能减排宣传报道作为长期任务，开设专栏，制作专题，宣传节能减排的政策、措施、经验、典型和成效，提高全社会对节能减排重要性和紧迫性的认识，使节能减排观念、技能渗透到学校、机关、企业和社会的每一个角落，对浪费资源、严重污染环境的行为和现象加强舆论监督。
（四十一）积极开展节能减排主题活动。结合全国节能宣传周、全国城市节水宣传周、世界地球日、世界环境日、世界水日、中国水周、中国城市公共交通周及无车日等，积极组织开展节能减排研讨交流活动、征文活动和先进典型推广现场会、技术交流会。在工矿企业职工中组织开展“我为节能减排做贡献”活动，在中小学校组织开展“节能减排从我做起”活动，在宾馆组织开展“争创绿色饭店”活动，在社区组织开展“创建绿色社区”活动，在政府机构组织开展“做节能减排表率”活动。
（四十二）开展表彰奖励。省、市、县（区）人民政府每年对在节能降耗和污染减排工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。
十、发挥政府节能表率作用
（四十三）政府机构发挥表率。各级政府部门要从自身做起，带头厉行节约，在节约资源中发挥表率作用。要建设崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化。建立科学的政府机构节能目标责任和评价考核制度，制订并实施政府机构能耗定额标准，积极推进能源计量和监测，实施能耗公布制度，实行节奖超罚。抓好省农业厅等十家省直单位的节约型政府机构试点工作，充分发挥示范作用。教育、科学、文化、卫生、体育等系统，制订和实施适应本系统特点的节约能源资源工作方案。
（四十四）抓好政府机构办公设施和设备节能。省、市、县政府机构分期分批完成政府办公楼空调系统低成本改造；开展办公区和住宅区供热节能技术改造和供热计量改造。凡新建或改造的办公建筑必须采用节能材料及围护结构；及时淘汰高耗能设备，合理配置并高效利用办公设施、设备。在省直机关开展政府机构办公区和住宅区节能改造示范项目。推动公务车节油，推广一车一卡定点加油制度。
（四十五）加强政府机构节能和绿色采购。认真落实《
节能产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购实施意见》，进一步完善政府采购节能和环境标志产品清单制度，不断扩大节能和环境标志产品政府采购范围。政府机关率先更换节能灯具。对空调机、计算机、打印机、显示器、复印机等办公设备和照明产品、用水器具，由同等优先采购改为强制采购高效节能、节水、环境标志产品。建立节能和环境标志产品政府采购评审体系和监督制度，保证节能和绿色采购工作落到实处。
附件
“十一五”时期淘汰落后生产能力一览表
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│行 业 │ 内 容 │ 单 位 │ “十一五”时期 │ 2007年 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 电力 │ 实施“上大压小 │ 万千瓦 │ 194.71 │ 123.36 │
│ │”关停小火电机组│ │ │ │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 炼铁 │ 300m3以下高炉 │ 万吨 │ 150 │ 0 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 炼钢 │ 年产20万吨及以 │ 万吨 │ 315 │ 195 │
│ │下的小转炉、小电│ │ │ │
│ │炉 │ │ │ │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 电解铝 │ 小型预焙槽 │ 万吨 │ 0 │ 0 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 铁合金 │ 6300千伏安以下 │ 万吨 │ 0 │ 0 │
│ │矿热炉 │ │ │ │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 电石 │ 6300千伏安以下 │ 万吨 │ 2.3 │ 0 │
│ │炉型电石产能 │ │ │ │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 焦炭 │ 炭化室高度4.3米│ 万吨 │ 45 │ 0 │
│ │以下的小机焦 │ │ │ │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 水泥 │ 淘汰落后水泥产 │ 万吨 │ 955 │ 200 │
│ │能 │ │ │ │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 玻璃 │ 落后平板玻璃 │ 万重量箱 │ 0 │ 0 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 造纸 │ 年产3.4万吨以下│ 万吨 │ 36.8 │ 3.5 │
│ │草浆生产装置、年│ │ │ │
│ │产1.7万吨以下化 │ │ │ │
│ │学制浆生产线、排│ │ │ │
│ │放不达标的年产1 │ │ │ │
│ │万吨以下以废纸为│ │ │ │
│ │原料的纸厂 │ │ │ │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 酒精 │ 落后酒精生产工 │ 万吨 │ 0 │ 0 │
│ │艺及年产3万吨以 │ │ │ │
│ │下企业（废糖蜜制│ │ │ │
│ │酒精除外） │ │ │ │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 味精 │ 年产3万吨以下味│ 万吨 │ 0 │ 0 │
│ │精生产企业 │ │ │ │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 柠檬酸 │ 环保不达标柠檬 │ 万吨 │ 0 │ 0 │
│ │酸生产企业 │ │ │ │
└────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
