2、转报（1项）
┌──┬────────────┬─────────────┬─────┬──────┐
│序号│ 项目名称 │ 项目设定的法律依据 │ 法律类别 │ 备注 │
│ │ │ │ │（行政许可实│
│ │ │ │ │施机关及其它│
│ │ │ │ │ ） │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 1 │ 核发测绘资格证书 │《中华人民共和国测绘法》第│ 法律 │ │
│ │ │23条，《福建省测绘管理条例│ │ │
│ │ │》第19条，《关于印发《福建│ │ │
│ │ │省市、县人民政府测绘行政主│ │ │
│ │ │管部门主要工作职责》的通知│ │ │
│ │ │》（闽测发[2003]3号文） │ │ │
└──┴────────────┴─────────────┴─────┴──────┘
（二）非行政许可审批项目
1、审批（11项）
┌──┬────────────┬─────────────┬─────┬──────┐
│序号│ 项目名称 │ 项目设定的法律依据 │ 法律类别 │ 备注 │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 1 │测量标志移动及占用 │《厦门市测绘管理办法》第13│ 规章 │ │
│ │ │条 │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 2 │国有企业改制涉及划拨土地│《厦门市土地管理若干规定》│ 地方法规 │ │
│ │使用审批 │第24条第2、3款 │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 3 │有限制转让条件的协议出让│《厦门市土地管理若干规定》│ 地方法规 │ │
│ │土地使用权抵押许可 │第26条第2款 │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 4 │地价款减、免、优惠 │《厦门市土地管理若干规定》│ 地方法规 │本级政府终审│
│ │ │第22条第3款 │ │。 │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 5 │土地房屋确权以及初始登记│《中华人民共和国城市房地产│ 法律 │ │
│ │、变更登记、转移登记、抵│法》第60条 │ │ │
│ │押权及其它他项登记 │ │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 6 │直管非住宅公房转租或作为│《厦门市房屋租赁管理规定》│ 地方法规 │ │
│ │与他人合作、合资、联营等│第34条，《厦门市城镇房屋管│ │ │
│ │经营场所 │理条例》第38条 │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 7 │编制绘制地图审查 │《厦门市测绘管理办法》第10│ 规章 │ │
│ │ │、12条 │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 8 │公积金缴交、使用审批（单│《住房公积金管理条例》第20│ 行政法规 │“缴交”审批│
│ │位申办住房公积金缓缴及调│、25、26条 │ │主体为公积金│
│ │整缴存比例，个人住房公积│ │ │管理委员会、│
│ │金贷款，职工支取住房公积│ │ │“使用”审批│
│ │金） │ │ │主体为公积金│
│ │ │ │ │中心 │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 9 │企业住房货币化补贴分配方│《建设部、财政部、国家经济│规范性文件│ │
│ │案审批 │贸易委员会、全国总工会关于│ │ │
│ │ │进一步深化国有企业住房制度│ │ │
│ │ │改革加快解决职工住房问题的│ │ │
│ │ │通知》（建房改[2000]105号 │ │ │
│ │ │）第19点，《福建省住房制度│ │ │
│ │ │改革委员会关于进一步深化国│ │ │
│ │ │有企业住房制度改革加快解决│ │ │
│ │ │职工住房问题的通知》第1点 │ │ │
│ │ │，《厦门市企业单位住房货币│ │ │
│ │ │化分配指导意见》（厦府[200│ │ │
│ │ │0]综062号）附件二第8点 │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 10 │廉租住房申请的审核登记 │国办发[2004]62号第86项 │规范性文件│ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 11 │征地补偿费用审核 │《国土资源部办公厅关于〈厦│规范性文件│ │
│ │ │门市征地改革试点方案〉的复│ │ │
│ │ │函》（国土资厅函[2002]89号│ │ │
│ │ │），《关于印发厦门市各区人│ │ │
│ │ │民政府包干负责重点建设项目│ │ │
│ │ │征地拆迁工作办法的通知》（│ │ │
│ │ │厦府办[2003]89号） │ │ │
└──┴────────────┴─────────────┴─────┴──────┘
建设与管理局：
（一）行政许可项目
1、行政许可（7项）
┌──┬────────────┬─────────────┬─────┬──────┐
│序号│ 项目名称 │ 项目设定的法律依据 │ 法律类别 │ 备注 │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 1 │建筑工程施工许可 │《建筑法》第7、8条，《建筑│ 法律 │ │
│ │ │工程施工许可管理办法》（建│ │ │
│ │ │设部令第91号）第2、4条，《│ │ │
│ │ │厦门市建筑条例》第39、40条│ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 2 │现场搅拌混凝土许可 │《厦门市建筑条例》第48条、│ 地方法规 │仅限搅拌车无│
│ │ │第65条第1款第3项，《关于颁│ │法到达施工现│
│ │ │布＜厦门市预拌混凝土管理 │ │ 场的情形。 │
│ │ │规定＞的通知》（厦府[199 │ │ │
│ │ │9]综024号）第19条 │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 3 │二级及二级以下房地产开发│《城市房地产管理法》第29条│ 法律 │ │
│ │企业资质 │，《城市房地产开发经营管理│ │ │
│ │ │条例》（国务院令第248号） │ │ │
│ │ │第5、9条，《房地产开发企业│ │ │
│ │ │资质管理规定》（建设部令第│ │ │
│ │ │77号）第11条，《福建省建设│ │ │
│ │ │厅关于下放审批权限简化审批│ │ │
│ │ │程序规范行政审批的通知》（│ │ │
│ │ │闽建法[2004]56号） │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 4 │三级物业管理企业资质核准│《物业管理条例》第32条，《│ 行政法规 │ │
│ │ │物业管理企业资质管理办法》│ │ │
│ │ │（建设部令第125号）第3、4 │ │ │
│ │ │条 │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 5 │三级及三级以下城市园林绿│《城市绿化条例》第16条，《│ 行政法规 │ │
│ │化企业资质审批 │城市园林绿化企业资质管理办│ │ │
│ │ │法》（建设部建城[1995]383 │ │ │
│ │ │号） │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 6 │城市建筑垃圾处置核准 │国务院令第412号第101项，《│ 行政法规 │核准范围为《│
│ │ │建设部关于纳入国务院决定的│ │厦门市建筑废│
│ │ │十五项行政许可的条件的规定│ │土管理办法》│
│ │ │》（建设部令第135号），《 │ │规范的建筑垃│
│ │ │厦门市建筑废土管理办法》（│ │圾及工程渣土│
│ │ │厦门市人民政府令第86号）第│ │ │
│ │ │9、10、12、16条 │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 7 │年度计划用水指标的核定 │《中华人民共和国水法》第49│ 法律 │ │
│ │ │条，《城市节约用水管理规定│ │ │
│ │ │》（建设部令第1号）第11条 │ │ │
└──┴────────────┴─────────────┴─────┴──────┘
2、转报（1项）
┌──┬────────────┬─────────────┬─────┬──────┐
│序号│ 项目名称 │ 项目设定的法律依据 │ 法律类别 │ 备注 │
│ │ │ │ │（行政许可实│
│ │ │ │ │施机关及其它│
│ │ │ │ │ ） │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 1 │建筑业及工程勘察、设计、│《中华人民共和国建筑法》第│ 法律 │省建设厅 │
│ │监理、招标代理、造价咨询│12、13条，《中华人民共和国│ │ │
│ │、建设工程质量检测单位、│招标投标法》第14条，《建设│ │ │
│ │园林绿化企业二级资质、物│工程质量管理条例》第18、34│ │ │
│ │业管理企业二级资质申请审│条，《建设工程勘察设计管理│ │ │
│ │核 │条例》第7条，《建筑业企业 │ │ │
│ │ │资质管理规定》（建设部令第│ │ │
│ │ │87条）第7条，《建设工程勘 │ │ │
│ │ │察设计企业资质管理规定》（│ │ │
│ │ │建设部令第93号）第11条，《│ │ │
│ │ │工程建设项目招标代理机构资│ │ │
│ │ │格认定办法》（建设部令第79│ │ │
│ │ │号）第5条，《建设工程勘察 │ │ │
│ │ │质量管理办法》（建设部令第│ │ │
│ │ │115号）第6条，《福建省建设│ │ │
│ │ │工程质量管理条例》第28条，│ │ │
│ │ │《福建省建设厅关于下放审批│ │ │
│ │ │权限简化审批程序规范行政审│ │ │
│ │ │批的通知》（闽建法[2004]56│ │ │
│ │ │号） │ │ │
└──┴────────────┴─────────────┴─────┴──────┘
（二）非行政许可审批项目
1、审批（3项）
┌──┬────────────┬──────────────┬────┬──────┐
│序号│ 项目名称 │ 项目设定的法律依据 │法律类别│ 备注 │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 1 │ 建设工程档案认可 │《城市建设档案管理规定》（建│ 规章 │实施主体为厦│
│ │ │设部令第90号）第8、9条 │ │门市城建档案│
│ │ │ │ │ 馆 │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 2 │邀请招标审批，特殊情况不│《工程建设项目施工招标投标办│ 规章 │ │
│ │进行施工招标的审批 │法》（国家七部委第30号令）第│ │ │
│ │ │11条，《房屋建筑和市政基础设│ │ │
│ │ │施工程施工招标投标管理办法》│ │ │
│ │ │（建设部令第89号）第10条，《│ │ │
│ │ │工程建设项目施工招标投标办法│ │ │
│ │ │》（国家七部委第30号令）第12│ │ │
│ │ │条 │ │ │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 3 │采用协议方式选聘前期物业│《物业管理条例》第24条 │行政法规│ │
│ │ 管理企业审批 │ │ │ │
└──┴────────────┴──────────────┴────┴──────┘
（三）备案项目（18项）
┌──┬────────────┬──────────────┬────┬──────┐
│序号│ 项目名称 │ 项目设定的法律依据 │法律类别│ 备注 │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 1 │房屋建筑工程和市政基础设│《建设工程质量管理条例》（国│行政法规│ │
│ │施工程竣工验收备案 │务院令第279号）第49条，《房 │ │ │
│ │ │屋建筑工程和市政基础设施工程│ │ │
│ │ │竣工验收备案管理暂行办法》（│ │ │
│ │ │建设部令第78条）第4、5条，《│ │ │
│ │ │厦门市建设工程质量监督管理规│ │ │
│ │ │定》（市政府令第102号）第19 │ │ │
│ │ │、20条 │ │ │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 2 │房地产开发项目主要事项备│《城市房地产开发经营管理条例│行政法规│ │
│ │案 │》第19条 │ │ │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 3 │建设工程材料备案 │《厦门市建筑条例》第47条 │地方法规│为事前备案 │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 4 │拆除工程施工备案 │《建设工程安全生产管理条例》│行政法规│ │
│ │ │ （国务院令第279号）第11条 │ │ │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 5 │施工起重机械和整体提升脚│《建设工程安全生产管理条例》│行政法规│ │
│ │手架、模板等自升式架设设│（国务院令第279号）第35条 │ │ │
│ │施验收合格登记 │ │ │ │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 6 │建设工程施工合同（含分包│《房屋建筑和市政基础设施工程│ 规章 │ │
│ │公司）备案 │施工招标投标管理办法》（建设│ │ │
│ │ │部令第89号）第47条，《厦门市│ │ │
│ │ │建筑市场管理若干暂行规定》（│ │ │
│ │ │市政府令第103号）第5、8条 │ │ │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 7 │非本市注册的施工企业资质│《厦门市建设工程施工招标投标│地方法规│ │
│ │备案 │管理办法》第22、24条，《厦门│ │ │
│ │ │市建筑市场管理若干暂行规定》│ │ │
│ │ │（市政府令第103号）第4条第2 │ │ │
│ │ │款 │ │ │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 8 │非本市注册的监理企业资质│《厦门市建设工程监理管理办法│ 规章 │ │
│ │备案 │》（市政府令第105号）第10条 │ │ │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 9 │建设工程施工招标备案 │《厦门市建设工程施工招标投标│地方法规│为事前备案 │
│ │ │管理办法》第15条，《房屋建筑│ │ │
│ │ │和市政基础设施工程施工招标投│ │ │
│ │ │标管理办法》（建设部令第89条│ │ │
│ │ │）第19条 │ │ │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 10 │建设工程施工自行招标备案│《中华人民共和国招标投标法》│ 法律 │为事前备案 │
│ │ │第12条，《房屋建筑和市政基础│ │ │
│ │ │设施工程施工招标投标管理办法│ │ │
│ │ │》（建设部令第89号）第12条 │ │ │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 11 │建设工程施工招标文件澄清│《房屋建筑和市政基础设施工程│ 规章 │为事前备案 │
│ │或者修改备案 │施工招标投标管理办法》（建设│ │ │
│ │ │部令第89号）第20条 │ │ │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 12 │建设工程施工招标投标情况│《中华人民共和国招标投标法》│ 法律 │ │
│ │书面报告 │第47条，《房屋建筑和市政基础│ │ │
│ │ │设施工程施工招标投标管理办法│ │ │
│ │ │》（建设部令第89号）第4、45 │ │ │
│ │ │条 │ │ │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 13 │设计招标备案 │《建筑工程设计招标投标管理办│ 规章 │为事前备案 │
│ │ │法》（建设部令第82号）第7条 │ │ │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 14 │建设工程勘察设计招标投标│《中华人民共和国招标投标办法│ 法律 │ │
│ │情况书面报告 │》第47条，《工程建设项目勘察│ │ │
│ │ │设计招标投标法》（国家发展和│ │ │
│ │ │改革委员会第2号令）第47条， │ │ │
│ │ │《建筑工程设计招标投标管理办│ │ │
│ │ │法》（建设部令第82号）第21条│ │ │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 15 │工程造价计算机软件的备案│《厦门市建设工程造价管理规定│ 规章 │ │
│ │ │》（市政府令第64号）第8条 │ │ │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 16 │勘察设计合同备案 │《建设工程勘察设计市场管理规│ 规章 │ │
│ │ │定》（建设部令第65号）第26条│ │ │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 17 │建设工程项目报建 │《福建省建筑市场管理条例》第│地方法规│为事前备案，│
│ │ │8、9条，《厦门市建筑条例》第│ │实施主体为厦│
│ │ │15条 │ │门市建设工程│
│ │ │ │ │招标投标管理│
│ │ │ │ │办公室 │
├──┼────────────┼──────────────┼────┼──────┤
│ 18 │申报建设工程质量监督 │《建设工程质量管理条例》第13│行政法规│为事前备案，│
│ │ │、46条，《福建省建设工程质量│ │实施主体为厦│
│ │ │管理条例》第10条 │ │门市建设工程│
│ │ │ │ │质量安全监督│
│ │ │ │ │站 │
└──┴────────────┴──────────────┴────┴──────┘
交通委：
（一）行政许可项目
1、行政许可（8项）
┌──┬──────────────┬──────────────┬────┬─────┐
│序号│ 项目名称 │ 项目设定的法律依据 │法律类别│ 备注 │
├──┼───┬──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ 1 │公路、│市管地方公路投资项目│《公路法》第25条，《公路建设│ 法律 │ │
│ │水运项│立项、建设项目施工批│市场管理办法》（交通部2004年│ │ │
│ │目审批│准（具体包括公路建设│第14号令）第18、24条，国务院│ │ │
│ │ │项目施工图设计审批；│令第412号第137条 │ │ │
│ │ │公路建设项目施工许可│ │ │ │
│ │ │） │ │ │ │
│ │ ├──────────┼──────────────┼────┤ │
│ │ │市管水运投资项目立项│国务院令第412号第137条，《水│行政法规│ │
│ │ │审批 │运工程建设市场管理办法》（交│ │ │
│ │ │ │通部1997年第1号令）第11条、4│ │ │
│ │ │ │4条 │ │ │
├──┼───┼──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ 2 │公路维│因建设、施工等需要占│《公路法》第44条 │ 法律 │市、区交通│
│ │护事项│用、挖掘、跨越、穿越│ │ │主管部门及│
│ │ 审批 │公路许可 │ │ │公路管理机│
│ │ │ │ │ │构审批 │
│ │ ├──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ │ │在公路建筑控制区埋设│《公路法》第56条 │ 法律 │市、区交通│
│ │ │管线、电缆等设施许可│ │ │主管部门及│
│ │ │ │ │ │公路管理机│
│ │ │ │ │ │构审批 │
│ │ ├──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ │ │铁轮车、履带车、超限│《公路法》第48、50条，《道路│ 法律 │市、区交通│
│ │ │运输车辆行驶公路许可│交通安全法》第48条 │ │主管部门及│
│ │ │ │ │ │公路管理机│
│ │ │ │ │ │构审批 │
│ │ ├──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ │ │在公路上增设平面交叉│《公路法》第55条 │ 法律 │市、区交通│
│ │ │道口 │ │ │主管部门及│
│ │ │ │ │ │公路管理机│
│ │ │ │ │ │构审批 │
│ │ ├──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ │ │砍伐公路用地上的树木│《公路法》第42条 │ 法律 │市、区交通│
│ │ │ │ │ │主管部门及│
│ │ │ │ │ │公路管理机│
│ │ │ │ │ │构审批 │
│ │ ├──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ │ │在公路建筑控制区和公│《公路法》第54条，《福建省公│ 法律 │市、区交通│
│ │ │路用地范围内设置非公│路路政管理条例》第17条 │ │主管部门及│
│ │ │路标志 │ │ │公路管理机│
│ │ │ │ │ │构审批 │
├──┼───┼──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ 3 │道路运│从事道路旅客运输（含│《道路运输条例》第10、11条 │行政法规│市、区两级│
│ │输及服│客运经营者增加客运班│ │ │道路运输管│
│ │务许可│线）经营许可 │ │ │理机构审批│
│ │ ├──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ │ │从事道路货物运输经营│《道路运输条例》第25条 │行政法规│区级道路运│
│ │ │许可 │ │ │输管理机构│
│ │ │ │ │ │审批 │
│ │ ├──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ │ │从事道路危险货物运输│《道路运输条例》第24、25条 │行政法规│市级道路运│
│ │ │经营许可 │ │ │输管理机构│
│ │ │ │ │ │审批 │
│ │ ├──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ │ │从事机动车维修经营许│《道路运输条例》第38、40条 │行政法规│区级道路运│
│ │ │可 │ │ │输管理机构│
│ │ │ │ │ │审批 │
│ │ ├──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ │ │从事道路运输站（场）│《道路运输条例》第37、40条 │行政法规│区级道路运│
│ │ │经营许可 │ │ │输管理机构│
│ │ │ │ │ │审批 │
├──┼───┼──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ 4 │运输从│从事机动车驾驶员培训│《道路运输条例》第39、40条 │行政法规│区级道路运│
│ │业人员│业务经营许可 │ │ │输管理机构│
│ │资质认│ │ │ │审批 │
│ │ 定 ├──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ │ │危险货物运输驾驶人员│《道路运输条例》第24条第1款 │行政法规│ │
│ │ │、装卸管理人员、押运│第2项 │ │ │
│ │ │人员上岗资格的核发 │ │ │ │
│ │ ├──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ │ │危险化学品公路、水路│《危险化学品安全管理条例》第│行政法规│市级道路运│
│ │ │运输单位、驾驶人员、│5条第1款第5项 │ │输管理机构│
│ │ │船员、装卸人员和押运│ │ │审批 │
│ │ │人员的资质认定 │ │ │ │
├──┼───┼──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ 5 │出租汽│出租汽车经营资格证、│国务院令第412号第112项，《建│行政法规│ │
│ │车营运│车辆营运证和驾驶员客│设部关于纳入国务院决定的十五│ │ │
│ │ 许可 │运资格证的核发 │项行政许可的条件的规定》第15│ │ │
│ │ │ │项，《厦门经济特区出租汽车营│ │ │
│ │ │ │运管理条例》（修正）第16、18│ │ │
│ │ │ │、25条 │ │ │
├──┼───┼──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ 6 │水路运│水路运输许可证核发 │《水路运输管理条例》第8、9、│行政法规│ │
│ │输及服│ │10、11、12、13、14、15条 │ │ │
│ │务许可├──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ │ │水路运输服务许可证核│《水路运输管理条例》第8、9、│行政法规│ │
│ │ │发 │10、11、12、13、14、15条 │ │ │
│ │ ├──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ │ │新增客船、危险品船投│国务院令第412号第135项。 │行政法规│ │
│ │ │入运营审批 │ │ │ │
├──┼───┴──────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ 7 │ 国际船舶管理业务经营许可 │《中华人民共和国国际海运条例│行政法规│ │
│ │ │》第12条 │ │ │
├──┼──────────────┼──────────────┼────┼─────┤
│ 8 │ 海员证核发 │《公民出境入境管理法》第12条│ 法律 │ │
│ │ │，《海商法》第33条，《海员证│ │ │
│ │ │管理办法》（交通部令第7号） │ │ │
│ │ │第3条，交通部《关于第三批授 │ │ │
│ │ │权出具＜办理海员证批件＞ │ │ │
│ │ │的审批机构及审批权限的通知》│ │ │
│ │ │（交安监发[1997]307号文） │ │ │
└──┴──────────────┴──────────────┴────┴─────┘
