地税局：
（一）行政许可项目
1、 行政许可（4项）
┌──┬─────────────┬─────────────┬─────┬──────┐
│序号│ 项目名称 │ 项目设定的法律依据 │ 法律类别 │ 备注 │
├──┼─────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 1 │ 印花税票代售许可 │《印花税暂行条例施行细则》│ 行政法规 │ │
│ │ │第32条 │ │ │
├──┼───┬─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 2 │发票使│申请使用经营地发票│《中华人民共和国发票管理办│ 行政法规 │ │
│ │用和管│ │法》第18、19条 │ │ │
│ │理事项├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │的审 │拆本使用发票 │《中华人民共和国发票管理办│ 行政法规 │ │
│ │批 │ │法》第25条 │ │ │
│ │ ├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │ │使用计算机开票 │《中华人民共和国发票管理办│ 行政法规 │ │
│ │ │ │法》第24条 │ │ │
│ │ ├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │ │批准携带、运输空白│《中华人民共和国发票管理办│ 行政法规 │ │
│ │ │发票 │法》第27条 │ │ │
│ │ ├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │ │自印发票 │《中华人民共和国发票管理办│ 行政法规 │ │
│ │ │ │法实施细则》第7条 │ │ │
├──┼───┴─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 3 │发票领购资格审核 │《中华人民共和国发票管理办│ 行政法规 │ │
│ │ │法》第16条 │ │ │
├──┼─────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 4 │建立收支凭证粘贴簿、进货销│《税收征管法实施细则》第23│ 行政法规 │ │
│ │货登记簿或者使用税控装置的│条 │ │ │
│ │审批 │ │ │ │
└──┴─────────────┴─────────────┴─────┴──────┘
（二）非行政许可审批项目
1、审批（11项）
┌──┬─────────────┬─────────────┬─────┬──────┐
│序号│ 项目名称 │ 项目设定的法律依据 │ 法律类别 │ 备注 │
├──┼───┬─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 1 │对纳税│对纳税人延期缴纳税│《税收征管法》第31条、《税│ 法律 │ │
│ │人延期│款的审批 │收征管法实施细则》第41条 │ │ │
│ │缴纳税├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │、改变│对纳税人延期申报的│《税收征管法》第27条，《税│ 法律 │ │
│ │申报方│核准 │收征管法实施细则》第37条 │ │ │
│ │式的审├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │批 │对办理扣缴税款登记│《税收征管法实施细则》第13│ 行政法规 │ │
│ │ │的核准 │条 │ │ │
│ │ ├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │ │对纳税申报方式的核│《税收征管法实施细则》第30│ 行政法规 │ │
│ │ │准 │条 │ │ │
│ │ ├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │ │对纳税人变更纳税定│《税收征管法实施细则》第47│ 行政法规 │ │
│ │ │额的核准 │条第3款 │ │ │
├──┼───┴─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 2 │办理税务登记（开业、变更、│《税收征管法》第15、16、21│ 法律 │ │
│ │注销、验证和换证、停业和复│条，《税收征管法实施细则》│ │ │
│ │业、外出经营报验）核准 │第10、12、13、14、15、21条│ │ │
│ │ │，《税务登记管理办法》第2 │ │ │
│ │ │、3、10、18、23、26、28条 │ │ │
├──┼───┬─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 3 │减免税│纳税人减免资源税的│《资源税暂行条例》第7条第2│ 行政法规 │ │
│ │及抵扣│审批 │款 │ │ │
│ │等事项├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │的审批│纳税人缴纳车船使用│《车船使用税暂行条例》第4 │ 行政法规 │ │
│ │ │税确有困难的减免审│条 │ │ │
│ │ │批 │ │ │ │
│ │ ├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │ │纳税人缴纳房产税确│《房产税暂行条例》第6条 │ 行政法规 │ │
│ │ │有困难的减免审批 │ │ │ │
│ │ ├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │ │对吸纳下岗失业人员│《中共中央、国务院关于进一│规范性文件│ │
│ │ │达到规定条件的服务│步做好下岗失业人员再就业工│ │ │
│ │ │型商贸企业和对下岗│作的通知》（中发[2002]12号│ │ │
│ │ │失业人员从事个体经│）第8、9条 │ │ │
│ │ │营减免税的审批 │ │ │ │
│ │ ├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │ │其他政策性减免税的│《税收征管法》第33条，《税│ 法律 │ │
│ │ │审批 │收征管法实施细则》第43条 │ │ │
│ │ ├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │ │对城镇土地使用税困│《城镇土地使用税暂行条例》│ 行政法规 │ │
│ │ │难减免的审批 │第7条 │ │ │
│ │ ├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │ │对企业技术改造国产│《技术改造国产设备投资抵免│规范性文件│ │
│ │ │设备投资抵免企业所│所得税暂行办法》（财税字[1│ │ │
│ │ │得税的核准 │999]290号），《国务院关于 │ │ │
│ │ │ │第三批取消和调整行政审批项│ │ │
│ │ │ │目的决定》（国办发[2004]16│ │ │
│ │ │ │号）附件3第15项 │ │ │
│ │ ├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │ │对企业所得税减免税│《企业所得税减免税管理办法│规范性文件│ │
│ │ │的审批 │》（国税发[1997]99号）第4 │ │ │
│ │ │ │条，《国务院关于第三批取消│ │ │
│ │ │ │和调整行政审批项目的决定》│ │ │
│ │ │ │（国办发[2004]16号）附件第│ │ │
│ │ │ │16项 │ │ │
│ │ ├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │ │对保险公司开展的一│国办发[2004]62号第138项 │规范性文件│ │
│ │ │年期以上返还性人身│ │ │ │
│ │ │保险收入免征营业税│ │ │ │
│ │ │审批 │ │ │ │
│ │ ├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │ │企业在缴纳所得税税│国办发[2004]62号第141项 │规范性文件│ │
│ │ │前扣除财产损失审批│ │ │ │
│ │ ├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │ │对外国政府等在我国│国办发[2004]62号第142项 │规范性文件│ │
│ │ │设立代表机构给予免│ │ │ │
│ │ │税待遇的审批 │ │ │ │
├──┼───┴─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 4 │公路货运业自开票纳税人资格│国办发[2004]62号第137项 │规范性文件│ │
│ │认定 │ │ │ │
├──┼─────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 5 │对企业集中提取技术开发费的│国办发[2004]62号第130项 │规范性文件│ │
│ │审批 │ │ │ │
├──┼─────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 6 │开具外出经营税收管理证明及│《税收征管法实施细则》第21│ 行政法规 │ │
│ │外来经营证明单报验登记 │条，《税务登记管理办法》第│ │ │
│ │ │32-36条 │ │ │
├──┼─────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 7 │退税申请的审批 │《税收征管法》第51条，《税│ 行政法规 │ │
│ │ │收征管法实施细则》第78项 │ │ │
├──┼─────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 8 │民政福利企业享受税收优惠政│国办发[2004]62号第139项 │规范性文件│ │
│ │策的审批 │ │ │ │
├──┼─────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 9 │纳税人按规定支付给总机构的│国办发[2004]62号第143项 │规范性文件│ │
│ │与生产、经营有关的管理费税│ │ │ │
│ │前扣除审批 │ │ │ │
├──┼─────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 10 │对跨地域企业改组、分立、合│国办发[2004]62号第144项 │规范性文件│ │
│ │并整体资产置换的税收待遇的│ │ │ │
│ │确认 │ │ │ │
├──┼─────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 11 │协定国居民申请享受协定税收│国办发[2004]62号第146项 │规范性文件│ │
│ │待遇确认 │ │ │ │
└──┴─────────────┴─────────────┴─────┴──────┘
人事局：
（一）行政许可项目
1、行政许可（1项）
┌──┬────────────┬─────────────┬─────┬──────┐
│序号│ 项目名称 │ 项目设定的法律依据 │ 法律类别 │ 备注 │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 1 │设立人才中介服务机构及其│国务院令第412号第86项 │ 行政法规 │ │
│ │业务范围审批 │ │ │ │
└──┴────────────┴─────────────┴─────┴──────┘
（二）非行政许可审批项目
1、审批（5项）
┌──┬─────────────┬─────────────┬─────┬──────┐
│序号│ 项目名称 │ 项目设定的法律依据 │ 法律类别 │ 备注 │
├──┼───┬─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 1 │国家公│国家公务员录用、调│《国家公务员暂行条例》第16│ 行政法规 │ │
│ │务员录│动、辞退、职位设置│、75条，《国家公务员录用暂│ │ │
│ │用、调│和列入公务员管理 │行规定》，《国家公务员职位│ │ │
│ │动、辞│ │分类工作实施办法》 │ │ │
│ │退、奖├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │惩、职│行政奖惩 │《国家公务员暂行条例》，《│ 行政法规 │ │
│ │位设置│ │国家公务员奖惩暂行规定》 │ │ │
│ │、处以├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │下职数│处以下职数、任职资│《国家公务员职务升降暂行规│规范性文件│ │
│ │及任职│格 │定》第19、20条 │ │ │
│ │资格、│ │ │ │ │
│ │列入公│ │ │ │ │
│ │务员管│ │ │ │ │
│ │理 │ │ │ │ │
├──┼───┴─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 2 │干部调入本市 │《人事部关于印发〈干部调配│规范性文件│ │
│ │ │工作规定〉的通知》（人调发│ │ │
│ │ │[1991]4号），厦门市干部调 │ │ │
│ │ │配工作暂行规定》（厦委组[1│ │ │
│ │ │992]34号）第15条 │ │ │
├──┼─────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 3 │接受非师范类应届毕业生 │《厦门市普通高等学校和中等│规范性文件│ │
│ │ │专业学校非师范类毕业生就业│ │ │
│ │ │工作暂行规定》第10条 │ │ │
├──┼─────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 4 │组建高、中级专业技术职务评│《福建省关于专业技术职务评│规范性文件│ │
│ │审委员会 │审组织及评审工作的若干规定│ │ │
│ │ │》第12条 │ │ │
├──┼─────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 5 │事业单位专业技术人员职务聘│《厦门市全民企事业单位专业│规范性文件│ │
│ │任审核 │技术人员和管理人员辞职暂行│ │ │
│ │ │规定》第12条，《厦门市全民│ │ │
│ │ │企事业单位辞退专业技术人员│ │ │
│ │ │和管理人员暂行规定》第12条│ │ │
│ │ │，《福建省市（地）、县（市│ │ │
│ │ │、区）所属事业单位专业技术│ │ │
│ │ │职务结构比例暂行规定》 │ │ │
└──┴─────────────┴─────────────┴─────┴──────┘
2、转报（3项）
┌──┬────────────┬─────────────┬─────┬──────┐
│序号│ 项目名称 │ 项目设定的法律依据 │ 法律类别 │ 备注 │
│ │ │ │ │（非行政许可│
│ │ │ │ │审批实施机关│
│ │ │ │ │ 及其它） │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 1 │高、中级专业技术职务任职│《福建省关于专业技术职务评│规范性文件│ 省人事厅 │
│ │资格确认 │审组织及评审工作的若干规定│ │ │
│ │ │》第12条 │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 2 │留学回国人员科研经费择优│国办发[2004]62号第65项 │规范性文件│ 人事部 │
│ │资助项目审批 │ │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 3 │博士后科研流动站、工作站│国办发[2004]62号第73项 │规范性文件│ 人事部 │
│ │建站审批 │ │ │ │
└──┴────────────┴─────────────┴─────┴──────┘
（三）备案项目（6项）
┌──┬────────────┬─────────────┬─────┬──────┐
│序号│ 项目名称 │ 项目设定的法律依据 │ 法律类别 │ 备注 │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 1 │国家公务员辞职辞退（不含│《国家公务员暂行条例》第71│ │ │
│ │辞退副科级以上职务） │、73、75条 │ 行政法规 │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 2 │行政奖惩结果 │《国家公务员奖励暂行规定》│规范性文件│ │
│ │ │第7条 │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 3 │全民企事业单位专业技术人│《全民所有制事业单位专业技│规范性文件│ │
│ │员和管理人员辞职和全民企│术人员和管理人员辞职暂行规│ │ │
│ │事业单位辞退专业技术人员│定》第8条，《全民所有制事 │ │ │
│ │和管理人员 │业单位辞退专业技术人员和管│ │ │
│ │ │理人员暂行规定》第6条 │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 4 │成立初级评委会 │《福建省关于专业技术职务评│规范性文件│ │
│ │ │审组织及评审工作的若干规定│ │ │
│ │ │》第5条 │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 5 │初级专业技术资格 │《福建省关于专业技术职务评│规范性文件│ │
│ │ │审组织及评审工作的若干规定│ │ │
│ │ │》第12条 │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 6 │新录用国家公务员的任职定│《新录用国家公务员任职定级│规范性文件│ │
│ │级 │暂行规定》第6条 │ │ │
└──┴────────────┴─────────────┴─────┴──────┘
劳动和社会保障局：
（一）行政许可项目
1、行政许可（7项）
┌──┬─────────────┬─────────────┬─────┬──────┐
│序号│ 项目名称 │ 项目设定的法律依据 │ 法律类别 │ 备注 │
├──┼───┬─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 1 │民办职│民办职业培训学校的│《民办教育促进法》第11条 │ 法律 │ │
│ │业培训│设立 │ │ │ │
│ │学校的├─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ │设立、│民办职业培训学校的│《民办教育促进法》第53、54│ 法律 │ │
│ │分立、│分立、合并、变更和│、55条 │ │ │
│ │合并变│举办者的变更 │ │ │ │
│ │更和举│ │ │ │ │
│ │办者的│ │ │ │ │
│ │变更 │ │ │ │ │
├──┼───┴─────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 2 │职业技能鉴定机构的设立 │《劳动法》第69条，《职业技│ 法律 │ │
│ │ │能鉴定规定》第10条第2款 │ │ │
├──┼─────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 3 │外国人入境就业许可 │国务院令第412号第93项 │ 行政法规 │ │
├──┼─────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 4 │台港澳人员在内地就业许可 │国务院令第412号第94项 │ 行政法规 │ │
├──┼─────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 5 │职业介绍机构资格认定 │国务院令第412号第88项 │ 行政法规 │ │
├──┼─────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 6 │核发职业资格证书 │《劳动法》第69条 │ 法律 │ │
├──┼─────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 7 │企业实行不定时工作制或综合│《劳动法》第39条 │ 法律 │ │
│ │计算工时制 │ │ │ │
└──┴─────────────┴─────────────┴─────┴──────┘
（二）非行政许可审批项目
1、审批（2项）
┌──┬────────────┬─────────────┬─────┬──────┐
│序号│ 项目名称 │ 项目设定的法律依据 │ 法律类别 │ 备注 │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 1 │基本医疗保险定点医疗机构│国办发[2004]62号第80、81项│规范性文件│ │
│ │、定点零售药店资格审查 │ │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 2 │工人跨地区调动审批 │《厦门市户籍管理若干规定》│ 规章 │ │
│ │ │第7条，《厦门市户籍管理规 │ │ │
│ │ │定实施细则》第2条 │ │ │
└──┴────────────┴─────────────┴─────┴──────┘
（三）备案项目（2项）
┌──┬────────────┬─────────────┬─────┬──────┐
│序号│ 项目名称 │ 项目设定的法律依据 │ 法律类别 │ 备注 │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 1 │《工资总额使用手册》 │《厦门市劳动管理规定》第22│ 地方法规 │ │
│ │ │条 │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 2 │劳动合同、集体合同备案 │《厦门市劳动管理规定》第11│ 地方法规 │ │
│ │ │条 │ │ │
└──┴────────────┴─────────────┴─────┴──────┘
国土资源与房产管理局：
（一）行政许可项目
1、行政许可（5项）
┌──┬────────────┬─────────────┬─────┬──────┐
│序号│ 项目名称 │ 项目设定的法律依据 │ 法律类别 │ 备注 │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 1 │土地使用许可（建设用地，│《中华人民共和国土地管理法│ 法律 │根据不同用地│
│ │改变土地建设用途，临时使│》第53、56、57条，《厦门市│ │由本级政府或│
│ │用土地） │土地管理若干规定》第11、13│ │上级政府部门│
│ │ │条 │ │终审。 │
│ │ │ │ │建设用地许可│
│ │ │ │ │可前置预审环│
│ │ │ │ │节。 │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 2 │房屋拆迁许可（房屋拆迁，│《城市房屋拆迁管理条例》第│ 行政法规 │ │
│ │先行拆迁，核发《拆迁资格│7条,《厦门市城市房屋拆迁管│ │ │
│ │登记证书》） │理规定》第5、7、19条 │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 3 │商品房预售许可 │《城市房地产管理法》第44条│ 法律 │ │
│ │ │，《城市房地产开发经营管理│ │ │
│ │ │条例》第25条 │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 4 │采矿许可 │《矿产资源开采登记管理办法│ 行政法规 │ │
│ │ │》第3条第四款 │ │ │
├──┼────────────┼─────────────┼─────┼──────┤
│ 5 │国家基础测绘成果资料提供│国务院令第412号第453项 │ 行政法规 │ │
│ │、使用审批 │ │ │ │
└──┴────────────┴─────────────┴─────┴──────┘
