一、总体目标和指导思想
（一）总体目标
建立稳定的“政府领导、部门配合、社会参与、经费保障”的长效工作机制，完善“本底清楚、网络健全、宣教到位、措施落实”的防治模式。以碘缺乏病和大骨节病防治为重点，持续消除碘缺乏病危害；巩固和扩大大骨节病和克山病防治成果。查清我市地方性氟中毒病区范围、致病因素并落实相应防治措施。到“十一五”末，使我市碘缺乏病、大骨节病、克山病及地方性氟中毒的发病得到稳定控制，危害达到消除目标。
（二）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，把地方病防治工作作为建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要内容，在各级党委和政府的领导下，充分调动各有关部门、单位和病区群众的积极性，多渠道筹措资金，采取综合防治措施，进一步控制新病例的发生，最大限度保障病区群众身体健康，促进病区经济社会协调发展。
二、任务和工作目标
（一）碘缺乏病
1、全市四个区县要持续消除碘缺乏病危害，碘盐合格率和城乡居民合格碘盐食用率稳定在90％以上。
2、免费治疗地方性甲状腺肿病人不少于15000例，有效率达到80％以上，有半数以上病人得到治愈。
3、中、小学生和家庭主妇防治知识知晓率达到90％以上。
（二）大骨节病和克山病
1、坚持在全市60万病区人口中实施硒碘盐防治，硒碘盐含硒合格率稳定在80％以上。
2、已达到国家大骨节病控制区标准的王益区、印台区、耀州区，继续落实综合防治措施，巩固防治成果。未达到国家控制区标准的宜君县，到2009年达到国家控制区标准。
3、免费手术治疗青壮年大骨节病患者不少于50例，力争达到90例，良好率达到80％以上。总结推广其它有效治疗方法，有效率达到90％以上。对部分慢型克山病患者实施治疗管理，有效率达到80％以上。
4、全市四个区县克山病防治要继续巩固已实现国家基本控制区目标的防治成果。
（三）地方性氟中毒
以王益区黄堡镇屽村等5村为重点开展调查，摸清我市地方性氟中毒的病区范围、危害程度、分布规律，探索氟中毒的致病因素及其途径，并采取相应防治措施。
三、预防控制措施
