铜川市人民政府关于进一步做好农民工工作的实施意见
（铜政发〔2007〕29号）
各区县人民政府、市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
为了认真贯彻落实《
国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）和《
陕西省人民政府关于进一步做好农民工工作的实施意见》（陕政发[2006]70号）精神，进一步做好我市农民工工作，制定如下实施意见。
一、进一步提高认识，明确做好农民工工作的指导思想和目标任务
（一）做好农民工工作具有重大意义。农民工是我国工业化、城镇化和现代化进程中产生的特殊社会群体和新型产业大军，是推动经济社会发展的重要力量。改革开放以来，广大农民工为我市经济建设和社会发展作出了重要贡献。近年来，由于多方面的原因，农民工权益保障等问题十分突出，农民工工作面临的矛盾不容忽视。妥善解决好农民工问题，是统筹城乡发展、解决“三农”问题的迫切需要，也是维护社会公平正义、保持社会和谐稳定的必然要求。对此，各级政府和各有关部门要从落实科学发展观，促进全市经济社会又好又快发展，构建和谐铜川的战略高度，充分认识做好农民工工作的重大意义，把农民工工作摆在重要位置，切实抓紧抓实抓好。
（二）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，按照构建和谐铜川和全面建设小康社会的总体要求，坚持立足当前，着眼长远，统筹规划，分类指导，重点突破，配套推进，认真解决涉及农民利益的问题；坚持改革创新，把农民工工作纳入法制化、规范化和有序发展轨道；坚持在发展中积极稳妥地解决农民工问题，加快推进我市工业化、城镇化和现代化进程。
（三）目标任务：“十一五”期间，建立和完善农民工综合管理服务的配套政策、法规体系和工作制度，加快建立覆盖农民工的公共就业服务体系和职业培训体系，实现农村富余劳动力向非农产业转移就业8万人，转移前参加职业技能培训5万人；健全保障农民工合法权益的执法监督机制；构建惠及农民工的社会保障、子女教育、医疗卫生、计划生育、生活居住等公共服务体系，把农民工全面纳入政府综合管理服务范围；建立健全农民工管理服务经费保障机制。
