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各位代表，铜川是一座工业城市。率先发展，首先是工业增长速度的率先，是工业化的率先；跨越发展，核心是产业升级的跨越，是增长方式的跨越。我们一定要从铜川的实际出发，发挥优势，突出重点，以现代建材业为主导，千方百计作好工业经济这篇大文章！
（三）以发展现代农业为重点，扎实推进新农村建设
“三农”问题是我们全部工作的重中之重。我们要认真贯彻落实中央一号文件，以新农村建设总揽农村工作全局，把发展现代农业作为重要任务，带着对农民的深厚感情，把农业的基础打牢，把农村的事情办好，帮助农民把生产生活安排好，努力促进城乡共同繁荣。
加快发展“一村一品”。要尊重农民意愿，搞好优势农产品区域布局，启动实施“一村一品”百村示范、整体推进工程，加快100个特色专业村建设。新栽干杂果 10万亩、水果4万亩，创建10个省市级苹果示范围，果实套袋15亿只，苹果总产31万吨，优果率达到70％。新建标准化奶牛养殖小区10个，新增奶牛3000头。积极发展中药材、蔬菜和烟叶种植，提高种植效益，努力增加农民收入。
改善农民生产生活条件。继续搞好51个新农村示范村建设和71个贫困村的扶贫开发，实施20个扶贫开发重点村建设，移民搬迁4900人。全面落实水库移民后期扶持政策。完成宜君县五里镇至黄陵界、王益区青年路至王石凹、梁家塬至陈炉、耀州区孙塬至富平界等通乡油路80公里，新铺通村水泥路200公里，完成通达工程100公里。加快城乡客运一体化进程，建成4个乡镇汽车站。解决20个行政村3万人的饮水安全问题，在40个行政村建设沼气池5000口。新建5个信息化示范乡镇、100个信息化示范村，全市行政村宽带上网覆盖面达到60％。建设基本农田1．3万亩，发展节水灌溉2万亩，改造中低产田 2．3万亩，全市粮食面积稳定在105万亩，总产达到 20万吨以上。
深化农村改革。稳步推进乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革，全面实施乡财乡用县监管制度。清理核实乡村债务，锁定旧债，制止发生新债，积极探索化解乡村债务的措施和办法。推进征地制度、集体林权制度、水权制度改革，完成畜牧兽医管理体制改革。
扶持壮大县域经济。坚持因地制宜、重点突破、整体推进的思路，大力发展县域经济。加快县域工业化进程，积极培育资源型、劳动密集型、农产品加工型产业。完善中小企业信用担保体系，改善企业融资环境，大力发展中小企业和乡镇企业。加快小城镇建设，统筹规划工业园区、集贸市场，促进农村劳动力向非农产业转移、向城镇聚集。扶持农村专业合作经济组织的发展，提高农民的组织化程度，全年培训农民600O人。
（四）扩大招商引资，提高对外开放水平
适应我国加入世贸组织过渡期结束的新形势，充分利用国际国内两个市场、两种资源，努力实现外向型经济发展的新突破。
加大招商引资力度。进一步完善企业为主、政府推动、中介机构共同参与的招商引资机制，突出企业和园区招商引资的主体地位，实施专业招商、产业链招商，着力引进辐射能力强、就业空间大的重大产业项目。组织好西洽会、杨凌农高会等招商活动，有针对性地开展以现代建材业为重点的专题招商，力争在引进知名企业、高科技企业方面实现突破。对规模较大的招商引资项目，坚持一个项目、一套班子、一项制度，加强跟踪协调和服务，提高项目履约率和资金到位率。
着力改善投资环境。把投资环境作为生命线工程来抓，强化社会信用，规范行政行为，提高办事效率，营造良好的政策环境、法制环境、人文环境和工作生活环境。将改善投资环境列入年度经济社会发展考核指标体系，夯实主要领导投资环境建设的责任。健全投诉网络及投诉案件查处快速反应机制，严肃查处破坏投资环境的行为，提高投资环境的竞争力和吸引力。
进一步扩大对外开放。充分发挥驻外机构的作用，加强同徐州、烟台、泉州和韩国奉化郡等友好城市的联系，努力寻求合作机遇，提升合作层次。拓宽对外交往渠道，积极争取外援项目和资金。实施“走出去”和市场多元化战略，培育壮大外贸出口主体，鼓励企业与发达地区开展加工贸易合作，大力支持民营企业开展进出口贸易。引导具有资金、技术、管理优势的企业走出去，带动技术、设备、商品和劳务出口，提高经济发展的外向度。
鼓励引导全民创业。创业是发展之基、富民之本。我们要大力倡导全民创业、创新、创优，引导百姓创家业、能人创企业、干部创事业，激发全民的创业致富热情。建立健全创业孵化、创业培训、创业指导、创业扶持“四位一体’的机制，鼓励下岗失业人员、外出务工返乡人员、大中专毕业生、退役士兵创办企业。
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