4、继续开展帮包带扶活动。广泛动员社会力量，深入开展扶贫“结对子”活动，采取单位包村，领导干部、党员和志愿者包户，帮助残疾人选项目、学技术，带领贫困残疾人发展生产、解决困难。
5、继续组织实施农村贫困残疾人危房改造工程。将此项工作纳入各级政府全面建设小康社会和社会主义新农村建设实施范畴，加大工作和资金投入力度。通过政府投入和动员社会参与，有计划地改善贫困残疾人的住房条件。在实施扶贫搬迁的地方，要注意向贫困残疾人倾斜，并对贫困残疾人优先照顾。
（五）文化、体育
丰富和活跃残疾人文化、体育生活，发展残疾人特殊艺术和竞技体育，展示残疾人的才华，是激励残疾人自强不息的重要形式。一是倡导、动员社会公共文化机构利用社会资源为残疾人提供服务，普遍、深入开展形式多样的群众性文体活动。二是创造条件发展残疾人特殊艺术，挖掘和培养优秀艺术人才。三是落实国家《
全民健身计划纲要》，组织残疾人开展体育健身活动，增强残疾人体质。四是参加省内外残疾人体育赛事，提高残疾人竞技水平。
主要措施：
1、支持公共文化、体育设施和机构普遍对残疾人开放并提供优惠服务，公共图书馆和街道（镇）、社区文化站、村文化室要为残疾人提供图书借阅服务。增加财政专项投入，在市图书馆开辟盲文及盲人有声读物场所。
2、城市社区、农村乡镇的残疾人组织和特殊教育学校、福利性企事业单位要根据各类残疾人的特点，开展残健融合，形式多样，有益身心健康的文体、艺术、健身和娱乐活动。
3、全市各级残疾人联合会的残疾人综合服务设施要为残疾人开展文体活动设立专门场所，对残疾人开放并提供周到服务。县级以上残疾人联合会要定期举办文体活动，活跃基层残疾人生活。
4、发展特殊艺术，展示残疾人特殊才华。组队参加第二届全省残疾人艺术节、第七届全省残疾人艺术汇演和视力、听力、弱智学校学生艺术调演。
5、发展残奥、特奥和聋奥运动，组织动员各类残疾人参加残健融合、康复健身等体育活动。全民健身路径要充分考虑残疾人参加体育锻炼的要求，适当增加相应的设施。
6、所有公共体育活动场所都应向残疾人免费开放。市上至少有一处符合残疾人公共体育要求的体育综合场所。建立一支相对稳定的裁判员、分级员队伍；做好残疾人运动员的选拔、训练和管理工作。
7、组织参加第六届全省残疾人运动会暨第二届全省特奥会。广泛动员社会力量，进一步增强全社会对残疾人体育事业的关心和支持。
（六）社会环境
大力宣传人道主义思想和现代文明的残疾人观，倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚，营造残疾人平等参与社会生活的社会环境是发展残疾人事业的重要条件。一是进一步弘扬人道主义思想，加大残疾人事业的宣传力度。二是在全市公众传播媒介中积极推进“字幕工程”，市电视台开办手语新闻节目和残疾人专题节目。三是宣传优秀残疾人、先进残疾人工作者和扶残助残先进典型，激励残疾人自强和残疾人工作者的敬业精神，培养社会助残意识。
主要措施：
1、新闻、出版和教育行政部门要采取有效措施，支持和动员新闻媒体通过不同形式报道和反映残疾人生活情况，宣传残疾人事业；在中小学思想道德课程中增加人道主义、自强与助残教育等内容，营造关爱他人，扶助弱者的良好社会环境。
