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铜川市人民政府关于印发铜川市残疾人事业“十一五”发展纲要(2006-2010年)的通知

  11、继续组织实施好重点康复项目,大力开展康复救助,努力探索贫困残疾人康复救助的有效途径,完善贫困残疾人康复救助办法,对贫困残疾人提供特殊帮助,使更多的残疾人得到康复。
  12、加大经费投入。全市各级政府要进一步加强对残疾人康复工作的领导,卫生、民政、教育、财政等部门,要按照业务分工,开展残疾人康复工作。要将残疾人康复经费按照辖区总人口人均不低于0.3元的标准列入财政预算,并根据残疾人事业发展的要求适当增加,建立稳定可靠的经费来源渠道。完善康复经费使用、管理、监督机制。
  (二)教育
  提高残疾人受教育水平是残疾人全面实现自身价值的基本条件。一是基本普及残疾儿童少年义务教育,适应接受普通教育的残疾儿童少年入学率达到与当地健全儿童少年同等水平,接受特殊教育的视力、听力、语言和智力残疾儿童少年义务教育入学率达到国家要求,大力发展残疾儿童学前教育。二是符合条件的残疾人得到职业教育或培训。三是保障符合国家录取标准的残疾考生接受高级中等以上教育。
  主要措施:
  1、全面贯彻《陕西省实施(残疾人教育条例)办法》,继续将残疾儿童少年教育全面纳入各地义务教育体系,统一规划,统筹安排,同步实施。并将残疾儿童少年入学指标列入义务教育评估验收指标体系,统计义务教育对象必须包括适龄残疾儿童少年。
  2、继续将残疾人教育纳入国民教育体系,建立健全助学金制度,将残疾儿童少年接受义务教育切实列入政府优惠政策范围,在同等条件下,接受高级中等以上教育的贫困残疾学生优先享受政府和学校的资助政策。保证家庭经济困难的残疾学生及贫困残疾人子女在义务教育阶段农村全面享受和城市逐步实行“两免一补”政策。
  3、继续完善以随班就读和特教班为主体、特殊教育学校为骨干的残疾儿童少年义务教育体系。全面推行随班就读,并在有条件的普通中小学设立特教班。力争建立一所聋儿语训学校。
  4、充分利用现有教育资源,发展残疾人高中阶段教育和成人教育。要建立特殊教育高中或设立特殊教育高中班。
  5、以社会普通职业教育机构为主,充分发挥具有特殊教育手段的残疾人职业教育机构的作用,普遍开展适应劳动力市场需求的残疾人职业教育与培训;城镇与就业相结合,农村与生产和扶贫相结合,开展多层次的职业技能教育和中短期实用技术培训。
  6、加强特殊教育师资人才队伍建设。积极协助教育部门搞好特殊教育师资人才培训,提高特殊教育师资水平和待遇,进一步增强和提高特殊教育师资人才队伍的数量和质量。
  7、增加全市各级财政对残疾人特殊教育的专项投入,不断改善办学条件,提高教育质量。
  8、采取多种形式,扫除残疾青壮年文盲;鼓励自学成才。
  (三)就业与社会保障
  就业是残疾人改善生活状况,实现自强自立、实现人生价值的主要途径。保障贫困残疾人的基本生活,是健全和完善社会保障制度的重要内容。一是完善残疾人就业法规和政策。二是城镇新增就业残疾人1500人,农村稳定从业残疾人达15000人。三是健全残疾人就业服务机构,提高服务能力,残疾人就业需求得到基本满足。四是登记失业、求职的残疾人普遍得到职业指导和职业培训。五是培养、培训盲人按摩人员45名,其中15名达到医疗按摩水平。盲人按摩人员就业率达到95%以上。


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