三、集中力量实施节能减排重点工程
（七）加快实施重点节能工程。水泥企业重点要抓好低温余热利用，日产2000吨以上水泥熟料的既有生产线，必须在2008年前实现低温余热利用，新建、扩建日产4500吨以上水泥熟料生产线，项目报告必须包括低温余热利用内容，否则项目不予上报核准。今年要抓紧建设秦岭、声威两家水泥企业余热发电项目。
（八）加大水污染治理力度。对造纸、果汁、冶金、化工、纺织、印染等重点排污企业，实施减排化学需氧量和水循环利用工程。实施沮河上游崔家沟、陈家山和下石节三个煤矿污水处理设施提升改造工程，彻底淘汰新区宇华造纸厂化学制浆生产工艺，完成废纸造纸工艺改造，实现减排化学需氧量267吨。按照“政府建网、企业建厂、居民付费、政府监管”的原则，加大水污染防治力度，完善北市区污水收集管网，加快新耀污水处理厂建设步伐，提高污水处理率和达标率，实现减排化学需氧量1926吨。
（九）推进燃煤电厂二氧化硫治理。实施铜川铝业自备电厂固硫工程，通过添加固硫剂和选用低硫煤等措施，降低二氧化硫排放量，“十一五”期间削减二氧化硫1800吨，削减率达到 69%。
（十）多渠道筹措节能减排资金。重点节能工程所需资金主要靠企业自筹、金融机构贷款、中省资金支持和社会资金投入，市、区县政府安排必要的引导资金予以支持。按照“谁污染、谁治理，谁投资、谁受益”的原则，建立污染治理保证金制度，促使企业担负污染治理的主要责任。加快建立完善城市污水、垃圾处理收费制度，加强财务管理，确保污水、垃圾处理设施稳定运行。
四、积极发展循环经济
（十一）开展循环经济工作。尽快编制《铜川市循环经济规划》，指导循环经济工作的有序开展。市级各有关部门抓紧做好省级试点单位推荐工作和国家级试点城市、试点单位的申报工作，积极争取列入国家、省上循环经济试点和示范。围绕煤、电、铝、水泥联产联营，打造煤、电、铝、水泥联产联营产业链，跳出单一卖资源的老路子，提高资源的综合利用率，实现多层次转化增值。
（十二）着力提高资源综合利用水平。按照国家
“十一五”资源综合利用指导意见，推进粉煤灰、煤矸石、尾矿和冶金、化工、电力等工业废渣的综合利用，加快煤层气发电项目建设，推广机械化秸秆还田以及秸秆气化、固体成型技术，做好医疗废物处置工作。积极推广应用新型墙体材料，巩固禁止使用实心粘土砖成果，2008年底前全面完成城市规划区“禁实”任务。
