（五）加强农村公路养护资金的使用、管理和监督。农村公路养护工程费、日常养护费要实行分户储存，单独核算，专款专用，接受本级财政部门和上级交通、公路部门的监督检查。审计部门要定期对农村公路养护资金的使用情况进行审计监督。必要时上级交通、公路主管部门可委托专项审计，确保农村公路养护资金安全，提高资金使用效益。
五、完善农村公路管理制度，促进农村公路管理养护规范化
（一）建立和完善农村公路管理养护制度。各区县政府、市新区管委会和市交通、公路主管部门应结合农村公路管理养护实际，在充分调研的基础上制订和完善农村公路养护管理办法，按照公路养护技术规范、工程技术规范和农村公路管理有关法律、法规、政策，制订农村公路管理养护制度、养护责任目标管理、养护招投标制度、养护市场准入、养护技术规范、养护定额标准、质量评定标准和验收办法，进一步完善资金管理、计划管理、路政管理、生产管理、质量管理、项目管理、统计管理、监督检查、考核奖惩等具体办法和措施，并抓好贯彻执行工作。同时要将农村公路管理养护工作纳入政府行政管理和公共服务范畴，进行目标考核，促进管理规范化、制度化、科学化。
（二）建立农村公路管理养护数据库。按照省上要求完善农村公路管理养护信息系统，适时、准确反映农村公路技术等级、路面结构、配套设施、养护投入、路况质量、路产路权等信息，为农村公路管理养护提供技术支持和决策服务。
（三）建立农村公路应急保障体系。结合农村公路实际和不同等级公路的功能作用，建立农村公路水毁、交通事故等重大事件的应急、抢修、救援、疏导等应急保障方案，明确领导责任、职责分工和对策措施，做到反应快速、组织得力、抢修及时、救援有效，维护人民生命财产安全。
六、加强组织领导，确保农村公路管理养护改革顺利实施
（一）为了确保全市农村公路管理养护体制改革顺利进行，市政府决定成立铜川市农村公路管理养护体制改革领导小组，加强对此项工作的领导。组长由市委常委、副市长王省安担任，副组长由市政府副秘书长惠善利，市交通局局长蒲力民担任，成员由市发展和改革委、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局、市编办主要负责同志及各区县、市新区管委会主管领导组成。
领导小组下设办公室，办公室设在市交通局，办公室主任由蒲力民同志兼任。具体职责是：制订全市农村公路管理养护体制改革方案，指导改革工作顺利实施；督促落实各区县政府、市新区管委会和市级有关部门在农村公路管理养护中的责任，建立以政府财政投入为主的养护资金渠道；督促各区县政府、市新区管委会和市级有关部门规范、整合全市农村公路管理机构，建立新的农村公路管理养护体制和工作运行机制，协调处理改革工作中遇到的具体问题，稳步推进改革工作。
