积极提升特色优势农产品的整体形象,提高“台州水产”、“台州水果”、“台州家禽”的知名度和美誉度。扩大农产品产地编码的应用范围,建立农产品质量可追溯制度,实施主要农产品市场准入,打造绿色诚信农业。
以上任务由市质量技术监督局、市农业局、市海洋与渔业局会同相关部门和各县(市、区)政府组织落实。
(二)全力推进农村新社区建设
以“百村示范、千村整治”工程、“万户农民康居工程”、“千里绿色通道”、“千里清水河道”、“乡村康庄工程”和“下山移民”等为载体,大力实施“社会主义新农村百亿工程”。“十一五”期间,全市再建设100个示范村和1000个整治村;2010年农村自来水普及率达到88%左右,居民安全饮用水普及率达到70%,厕所改造完成90%,卫生厕所普及率达到70%以上,通村公路硬化率达到100%。
以上任务由市农办会同相关部门和各县(市、区)政府组织落实。
(三)培育新型农民和提高农民收入
继续实施“百万农民素质培训工程”,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度,加快农村劳动力向城镇和非农产业转移。“十一五”期间,培训农村劳动力80万人,继续实施高山移民、生态移民,建成40个移民小区,下山移民5万人;转产转业捕捞渔民7600人。农业劳动力从115万人下降到90万人。加大扶贫开发力度,大力实施“欠发达乡镇奔小康”工程,改善贫困地区和贫困居民的基本生产生活条件,采取综合措施减少低收入人口的数量。
以上任务由市农办会同相关部门和各县(市、区)政府组织落实。
(四)全面推进农村综合改革
全面推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合改革。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,深化土地使用权流转制度、户籍制度等配套改革,建立有利于节约土地、提高土地利用效率和农民共享土地增值的机制。深化农村集体资产管理体制改革,发展壮大村级集体经济。稳步推进农村社区股份合作制,探索建立农村集体财产增值与公平分配机制。加快推进农村金融改革,稳步发展农业政策性保险。
以上任务由市农办会同相关部门和各县(市、区)政府组织落实。
四、加快发展现代服务业的重点任务
(一)大力扶持现代物流业
建设和完善现代物流服务体系,大力引进和培养物流人才,重点扶持一批综合性物流企业,加快全市物流项目如台州物流中心、台州国际物流中心、台州中心粮库、供销华联仓储中心、农产品物流配送中心等项目建设,把我市建成长三角南翼重要物流枢纽。
以上任务由市发改委会同相关部门和各县(市、区)政府组织落实。
(二)整合提升商贸流通业
积极发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代商贸经营方式,培育若干个大型现代商贸流通企业。加强商贸区和多种新型业态的合理布局,形成多层次、多渠道、多功能、能满足不同消费需求的商贸服务网络。在市区建立中心商务区,发展市级和县(市、区)级商业中心。在社区和中心集镇培育地方性商业中心,建设社区商业服务中心或商贸服务中心。在居民小区积极发展便利店和连锁超市。以发展乡镇连锁超市为重点,加快农村现代流通网络建设。在交通便捷的城郊地区布局一批大卖场。
以上任务由市贸易与粮食局会同相关部门和各县(市、区)政府组织落实。
(三)优化发展交通运输业
加快传统运输组织的整合提升,推进交通运输业现代化。不断改善我市港口和通航条件,完善与集装箱运输特别是外贸集装箱运输相配套的服务设施,加快运输船舶向大型化、标准化方向发展,建立以专业化船队和码头为基础的专业化运输系统。充分发挥海运业发达、公路运输网络完善和台州铁路开通的综合优势,拓展台州港口腹地,实现多式联运,满足“即时、可靠、灵活、便捷”的运输要求。加强与上海、宁波-舟山和温州等港口的协调配合,积极参与航运业的竞争,扩大航运业的市场份额。
以上任务由市交通局、市港航管理局会同相关部门和各县(市、区)政府组织落实。