三、培植工作要求及工作职责
(一)工作要求
1.统一思想,提高认识。培植A级以上信用企业是促进经济发展的重要举措,是解决企业贷款难和增强企业竞争力的重要途径,有利于提高区域信贷资源配置效率,各级政府和各部门要从发展黄石经济的高度,充分认识A级以上信用企业培植工作的重要性,增强责任感和紧迫感,充分发挥职能作用,齐心协力帮扶培植,通过提升企业信用等级,增强我市企业对银行信贷资金的吸附能力。
2.以点带面,整体推进。要采取点面结合的办法,选择一批有发展潜力的企业作为重点培植对象,实行重点扶持和重点攻关,把重点培植企业建成金融产品的试验田和金融服务的示范窗。要充分发挥A级以上信用企业培植工作的辐射效应、示范效应和驱动效应,通过开展重点培植促进企业信用评级工作整体开展,从而全面提升企业信用等级。
3.联创共建,信息共享。培植A级以上信用企业离不开职能部门的支持和配合,各单位要牢固树立大局意识和责任意识,认真履行职责,积极开展A级以上信用企业培植工作,丰富培植载体,形成培植工作合力。
(二)工作职责
1.政府部门。各级政府要为培植工作创造良好的经济运行环境、信用环境、行政环境、金融运行环境、信用中介环境和司法环境等外部环境。适时制订有利于培植工作的政策和规定,作好政策方面的引导、管理方面的指导、信息方面的传导工作。
(1)牢固树立诚信观念,不断改善信用环境。各相关部门合力营造诚实守信的氛围,引导企业法人牢固树立“守信光荣、失信可耻”、“信用是企业的生命力”的观念,充分认识到“信用高地就是资金洼地、信用品牌就是发展平台、A级以上信用企业就是金字招牌”,严厉打击各种恶意逃废金融债务的行为,进一步优化法律、政策、服务环境,建设信用黄石。
(2)各级政府要从政策和导向上引导相关部门加大培植工作力度,围绕培植工作,结合上级政策和本市实况,落实并适时出台相应的优惠政策。进一步健全中小企业担保体系,依照政府引导、多方筹资、企业化管理和市场化运作的思路,积极稳妥地拓展担保公司业务,解决中小企业运作初期资金不足的融资困难。根据国家产业政策、市场需求状况做好前瞻性分析并通报给企业,通过“政府搭台,企业唱戏”等一系列营销活动,引导企业发展市场、抢占和拓展市场。积极招商,努力引进国内外的资金,扩大本市资金量和新生优质企业数量。财政部门对安排的财政贴息要及时足额拨付,同时组织相关单位对企业进行财务培训和辅导,规范企业财务管理;税务部门对符合条件的企业要积极争取增值税即征即退优惠政策,对外贸出口企业要做好出口退税工作;工商部门对改制企业、新设企业以及企业增资的登记注册工作要做好全程指导和全方位服务;经济部门要建立“培植A级以上信用企业推荐目录”,定期筛选有市场、有效益和讲信用的企业作为培植对象向金融机构推荐,同时定期组织召开项目发布会、信贷洽谈会,积极推动银企合作;信用担保机构要引导企业出资参股,扩大担保基金总量,缓解中小企业融资难的矛盾;国资、国土资源和房管部门要严格执行市政府已出台的优惠政策,抵押贷款评估登记等费用予以最大限度的优惠,降低企业抵押贷款成本;宣传部门要积极支持,大力宣传培植过程中的先进典型和经验,倡导优良的企业信用文化。