漯河市人民政府关于实施工业“双百工程”的意见
（漯政[2008]1号）
各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：
加大工业投入和项目建设力度，是发展工业经济、增强经济发展后劲的重要举措，对于推动我市产业结构升级，促进经济发展具有重要意义。为深入实施工业强市战略，加大重大工业项目建设力度，推动经济又好又快发展，现就实施工业“双百工程”（指100个重点工业项目，当年完成生产性固定资产投入100亿元）提出以下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，以企业做强、做大、提高核心竞争力为目标，以重大工业项目建设为抓手，着力推进企业自主创新、结构升级、战略重组和节能减排，大力提升企业核心竞争能力、产业支撑能力和可持续发展能力，培育一批行业地位领先、规模优势明显、产品结构合理、经济效益突出、发展潜力大的企业或企业集团，努力形成特色鲜明、结构合理、发展协调、竞争力较强的工业经济发展格局。
二、工作目标
从2008年起，每年选定100家企业，当年完成生产性固定资产投入100亿元以上。
三、筛选原则
（一）项目符合国家产业政策和城市总体规划；
（二）项目投资规模较大，对经济与社会发展有较强带动能力；
（三）项目发展潜力较大，技术优势明显，对产业结构调整、升级具有较大推动作用；
（四）项目投资主体明确，产品方案确定，审批、环评、土地等手续基本完备，具备实际开工条件。
四、支持政策
（一）设立工业“双百工程”引导资金。市财政每年安排2000万元资金支持技术水平高、产品方案新、带动能力强、能够促进产业升级的项目建设。资金管理使用办法另行制定。
（二）优先争取政策性资金支持。对于列入“双百工程”的企业建设项目，优先推荐争取国债资金、省工业结构调整和高新技术贴息等资金支持。符合市定重点项目条件的，可享受市定重点项目的各项优惠政策。
（三）优先争取金融资金支持。完善政银企合作机制，积极向银行等金融机构推荐列入“双百工程”的重点项目，引导银行加大对工业项目的信贷投入。鼓励企业通过资本运作、引进战略投资者、吸纳社会资本等形式筹集发展资金，积极支持符合条件的企业改制上市融资。完善中小企业融资担保体系，对融资担保机构担保的业务，银行应适当简化贷款审批流程，提高贷款审批效率。
（四）优先保障项目建设用地。列入“双百工程”的企业要充分利用现有厂区，提高单位土地产出强度。新建、扩建项目所需新增土地，其用地指标在土地利用年度计划内优先安排、重点保障。
