组织领导：各县（市、区）要积极向当地党委、政府汇报，争取成立由党委、政府的有关领导任组长，成员由政法委、公安、财政、建设规划、国土、交通、城管、供电、人民银行等相关单位组成的政府层面的社会管理视频监控网络建设领导小组。同时，各地公安机关内部也要成立相应的工作班子，认真组织实施。
职责分工：市、县两级公安机关信息通信与科技管理部门是安全技术防范工作的主管部门，也是社会管理视频监控网络建设的技术负责单位、工程质量监督单位和工程验收的牵头单位。市级科技管理部门负责制定总体方案，进行宏观指导；宣传贯彻和督促各建设单位执行上级部门的相关技术标准与规范。各县（市、区）科技管理部门负责制定或组织会审具体建设方案；负责竣工验收和技术业务指导。全市各级有关业务管理部门和派出所负责选择监控点位，提出每个点位的监控图像清晰度、监控范围、监控距离、控制权限等各方面的业务功能需求，落实各监控点位的相关投资主体，协调与工程建设有关的政府其它部门，并负责工程实施；全市各级指挥中心负责协调监控点位的整体布局，并负责监控图像的调度和监控权限的分配；交警部门负责涉及“天网工程”的监控图像调度和监控权限的分配，并配合指挥中心工作；视频监控的应用单位，负责确定承担日常实时监控任务的监控分中心（或监控室）的位置和功能需求，并负责制定和落实监控系统的管理工作规范，包括有关管理制度、值班人员岗位职责、故障发现和报修制度、警情处置程序规范、保密制度、工作考核办法、工作考核标准、信息报送制度、工作台帐清单等。
三、建设范围与任务要求
建设范围：政府机关大楼周围、广场、公园、车站、码头、市场、社区村庄、重要街道路段、路口等公共场所；娱乐服务场所，包括营业性歌舞厅、卡拉OK厅（含量贩式KTV、夜总会）、演艺厅、迪吧、电子游戏室、酒吧等；旅馆业；废旧金属收购业、旧货（寄售）交易业、机动车修理业、典当业、“二手机”交易业、汽车租赁业、网吧等；厂矿、企业、学校、银行等重点内保单位的重要部位等。
任务要求：一是政府机关大楼周围、广场、市场、车站、码头、公园、社区村庄、重要街道路段和路口等公共场所至少要各安装一个带旋转云台的球型摄像监控头，并能适时监控动态。由治安部门负责组织落实，刑侦、交警、巡特警、禁毒、派出所等业务部门协助确定监控点位及功能需求。二是“天网工程”所涉及的视频监控由交警部门负责组织落实，并保持与整个监控工程在技术要求上的一致性。三是娱乐服务场所应当根据《
娱乐场所管理条例》等有关规定在营业场所的出入口、舞台表演区安装带旋转云台的球型摄像监控头，在主要通道、安检门处安装摄像头，营业面积在500平方米以下的中间通道必须要安装2个点以上，500-1000平方米的必须要安装3个点以上，依此类推；酒吧、迪厅的大厅要安装带旋转云台的球型摄像监控头，安检部位要安装摄像头；对于已安装监控设备的场所，应尽量利用原有设备，不能兼容的则根据情况安装1-2个摄像头。由治安部门负责组织落实，禁毒、派出所等业务部门协助确定监控点位及功能需求。四是50张床位以下的各中小旅业，在其大厅登记前台要安装一个摄像头，并能适时监控门口动态；50张床位以上（含星级）旅业在大厅登记前台、停车场以及门口各安装一个带旋转云台的球型摄像监控头，主要楼道、通道要安装摄像头。由治安部门负责组织落实，派出所等业务部门协助确定监控点位及功能需求。五是旧货交易市场（含“二手机”交易业）在交易经营点、重点部位各安装摄像头，确保能监控市场动态；机动车修理业在主出入口安装一个带旋转云台的球型摄像监控头；废旧金属收购点、废旧金属加工拆解点要在主出入口等部位要各安装一个摄像头；典当业在门口、大厅、仓库等重点部位要安装摄像头。由治安部门负责组织落实，派出所等业务部门协助确定监控点位及功能需求。六是厂矿、企业、学校、银行等重点内保单位在主出入口、较偏僻地点、停车场、仓库、保险柜、主要通道等重要部位必须安装视频监控系统，并能适时监控动态。由警卫（内保）部门负责组织落实，派出所等业务部门协助确定监控点位及功能需求。七是网吧在登记台、门口等部门都要安装摄像头，实时进行监控。由网监部门负责组织落实，派出所等业务部门协助确定监控点位及功能需求。
