|
（二）加强环境与资源保障
加大城乡环保设施建设投入，完善垃圾、污水收集处理系统。以化工区整治和清水河道建设为重点，综合整治水环境，有效改善平原河网水环境质量。结合“百村示范、千村整治”工程，加快农村改水改厕，控制化肥农药使用，有效整治养殖污染、农村“白色污染”和农业面源污染。加强海域使用管理，严格控制入海和海上污染源，推进碧海建设工程，遏制海洋环境恶化势头。
依据环境容量和生态承载力，合理布局城市和产业发展。按照人与自然和谐发展的要求，加强自然保护区、水源涵养区、饮用水源保护区、重要湿地等生态功能区的保护，实现生态系统的良性循环。合理建造人工景观，积极推进城乡绿化美化，促进产业发展与自然环境的相互协调。
加快一体化供水网络建设，调整水价形成机制，推进水资源的合理开发和优化配置。加强节水型社会建设，建立统分结合的污水处理系统和中水回用系统，创造条件逐步推行分质供水。在玉环和温岭建设若干海水淡化工程，减轻南部地区供水压力。严格控制平原地下水超采，补充涵养地下水源，逐步恢复潜水水位。
着眼于提高土地集约和节约利用水平，积极调整建设用地结构。引入竞争机制，建立流转机制，通过盘活建设用地存量，增加建设用地的有效供给。正确处理滩涂围垦与生态保护、河流整治、防洪御潮的关系，科学决策推进台州三山涂、椒江十一塘、路桥三山北涂、临海北洋涂和南洋涂、温岭东海塘、玉环漩门三期、三门晏站等围涂工程建设，增加建设用地的增量。
（三）加强科技与人才保障
以产业为基础、以企业为主体、以市场为导向，推进产学研的相互结合。加强先进适用技术的研发、引进、消化和吸收，内外联动、多途径增强自主创新能力，逐步构建具有持续创新能力的区域科技创新体系。鼓励创办各类专业孵化器，扶持建设若干综合性产业技术创新中心。建立面向行业和中小企业的技术服务中心，研发推广行业共性关键技术，解决中小企业创新能力不足问题。鼓励骨干企业实施知识产权战略，开发自主知识产权。
着重抓好企业家、高级专业人才、技术工人三支队伍建设，构筑与区域产业特点相适应的多层次、多门类、开放型区域人才体系。充分发挥高等院校和高教园区的创新源、人才库作用，围绕支柱行业和主导产业，面向区域经济，开设一批特色专业和重点专业。健全职业技术培训体系，形成区域性职业教育中心。建立职工定期轮训制度，健全在职在岗培训体系。优化人力资源开发利用机制，完善配套服务，集聚高素质的经营管理人才和高水平的科技人才。积极实施农民培训工程，提高适龄农民的科技文化素质，加速农村劳动力的转移和转化。
（四）加强体制机制保障
按照建设中国民营经济创新示范区的目标要求，着力培育市场主体自主创新能力，不断提高民营经济的科技化、规模化、集约化和国际化水平。引导民营企业建立更加开放的现代企业制度，不断建立新的竞争优势。积极培育社会中介组织，加强民间商会和行业协会建设。健全民营企业服务体系，创造条件建立地方性资本市场。加强知识产权保护，加快“信用台州”建设，规范市场秩序，优化竞争环境。
完善绩效考核机制，推进产业升级，优化布局。严格按照国家政策法规，调整优化开发区和工业园区结构，立足做大、做专、做强产业集群，进一步整合散小工业集聚区，为推进产业合理布局奠定制度基础。
|
