建立生猪、蔬菜和食糖等“菜篮子”重要商品储备制度,是防范应急情况下市场出现波动的有效手段。各地要按照省、市政府规定的生猪、蔬菜市场风险基金和副食品价格调节基金的筹措渠道和办法,足额提取,专款专用。落实好商品猪基地和活体储备计划,实现生猪生产和储备的有效结合;以生产储备为主,适量储备蔬菜加工品,做到缺期定种、灾后抢种,应急时重点搞好叶菜类等速生性蔬菜生产。2007年全市食糖储备安排2900吨(详见附件3),储备食糖所需资金及费用补贴政策保持不变。
(四)完善应急预案,强化市场应急管理
按照“统一领导、分级负责、科学监测、及时反应、处置得力”的原则,完善“菜篮子”市场应急预案,建立市场异常波动防范和应急处理机制,做好在台风、畜禽疫病发生时主要“菜篮子”商品的价格监控、货源组织和市场供应,防止因突发自然灾害、公共卫生事件等造成的肉类、蔬菜等重要商品供求关系突变导致价格异常波动和商品脱销问题的发生。
二、加强商品质量监管,确保群众食用安全
2007年要以食品安全为中心,继续推进“菜篮子放心工程”建设,切实加强质量监管,进一步促进猪肉、蔬菜等骨干产品的无公害化生产。
(一)以“管理年”活动为载体,深化屠宰管理工作
2007年生猪屠宰管理重点抓好四方面工作:一是加大生猪定点屠宰管理宣传力度。开展《
生猪屠宰管理条例》实施十周年系列宣传活动,广泛宣传《
生猪屠宰管理条例》和生猪屠宰管理成果,形成全民关心和支持定点屠宰的良好氛围。二是进一步加强定点屠宰场监管。组织开展定点屠宰场管理年活动,加强定点屠宰企业规范化、信息化和网络化建设;继续整合屠宰场资源,坚决取缔不符合规划要求、设施简陋的小型屠宰场,提升屠宰行业整体水平;加强对定点屠宰场的检查监管,做到检疫检验和屠宰加工同步,严禁未经检疫检验的生猪产品出厂。三是加强肉食品质量控制。要对生猪调出地进行风险评估,建立产销联防,严禁从疫区调入生猪,认真把好调入关;实行市场准入制、肉品质量追溯制、不合格产品退出市场制和责任追究制,严格把好准入关。四是严厉打击私屠滥宰等不法行为。加强日常监管,密切部门配合,认真组织开展定点屠宰集中整治活动,坚决打击私屠滥宰等违法行为。