要认真落实《遵义市人民政府关于加强安全生产“包保”责任有关工作的通知》（遵府发〔2003〕9号）、《省人民政府办公厅关于印发〈贵州省安全生产管理委员会主要成员单位安全生产责任制等6项制度〉的通知》（黔府办发〔2001〕10号），进一步完善安全生产监管体系和安全生产指标考核体系，继续实行安全生产目标考核和安全生产责任金缴纳制度，严格考核奖惩制度，把安全生产纳入政绩考核指标体系。要严格按照“四不放过”原则，严肃查处和追究各类事故责任单位和相关人员，特别是要严肃查处失职渎职、违法违纪行为。要充分发挥工会民主监督、社会舆论监督、公众举报监督安全生产的重要作用，努力营造“遵章守法、关爱生命”的安全生产基础。

　　（三）推动安全基础管理，落实企业安全主体责任

　　企业是安全生产的第一责任主体，企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一负责人的职责。各级政府和各有关部门要按照构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局的要求，始终把工作的立足点放在企业。一是要强化企业安全生产投入和管理的长效机制建设；二是要全面确定企业安全生产的第一主体责任；三是指导企业建立健全安全生产责任制和各项规章制度，督促企业加强安全设施建设，改善企业安全生产条件，对不符合安全生产条件和违反安全生产规定的企业要严格处罚；四是加强企业安全技术人才培养和职工技能培训，依法实行强制性全员安全培训制度，开展安全质量标准化活动，规范企业安全生产行为。

　　（四）夯实安全基层组织建设，实现安全监管责任纵向延伸

　　各县、区（市）要建立健全乡、镇（办事处）安全生产委员会，设立安全生产监督管理机构，落实专职安全生产监督管理人员，具体从事辖区内安全生产日常监管工作。各级各有关行业主管部门要建立和完善安监机构，落实人员编制经费，具体负责有关安全生产日常监管工作。大中型企业要建立健全安全生产领导小组，明确专职机构和专职人员负责安全生产日常监管工作。小型企业要明确专（兼）职人员负责安全生产日常监管工作。各级安全监管部门要切实担负起行政监督的责任，切实加强源头管理和日常管理，把安全生产法律法规和制度落实到基层。各县、区（市）要选择1-2个乡镇开展“安全生产示范乡镇”建设活动，积极探索乡镇安全生产管理的有效模式，强化安全生产基层管理工作，从源头上遏制安全生产事故，构建社会主义和谐社会。

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