遵义市人民政府关于印发遵义市中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)的通知
(遵府发〔2006〕14号)
各县、自治县、区(市)人民政府,市人民政府各工作部门:
现将《遵义市中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》印发给你们,请认真贯彻实施。
二○○六年八月十日
遵义市中长期科学和技术发展规划纲要
(2006-2020年)
目 录
一、序言
二、指导方针和发展目标
(一)指导方针
(二)发展目标
⒈ 2006-2010年发展目标
⒉ 2011-2020年发展目标
三、主要任务和发展方向
(一)2006-2010年主要任务
⒈ 区域创新体系建设
⒉ 制定实施知识产权战略
⒊ 科技条件平台建设
⒋ 重点发展领域
⒌ 重大科技项目
(二)2011-2020年主要发展方向
⒈ 农业
⒉ 能源
⒊ 新材料产业
⒋ 烟酒及特色农产品、食品
⒌ 中药现代化产业
⒍ 信息产业
⒎ 装备制造业
⒏ 资源与环境
⒐ 城镇化建设及社会发展
四、主要保障措施
(一)深化科技体制改革,推进区域创新体系建设
(二)加强组织领导,营造有利于创新的环境
(三)拓宽科技投融资渠道,加大科技投入力度
(四)加强高新技术产业基地建设
(五)加强县、区(市)科技能力建设
(六)加强科技人才队伍建设
一、序言
改革开放特别是撤地设市以来,我市科技工作始终坚持“科学技术是第一生产力”的科学论断,始终坚持经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设的方针,始终坚持“有所为,有所不为”的原则,认真贯彻落实“科教兴遵”和“人才强市”战略,科技事业取得了明显成就,促进了全市经济社会快速发展。
科技创新资源不断增长,创新能力有所增强。各类科研机构增至41所,拥有高等院校2所,职业技术学院2所,建成省级重点实验室2个,省级工程(企业)技术中心12个,生产力促进中心2个。科技投入逐渐加大,科技活动产出数量、质量不断提高。全市实施各级科技项目956项,科技经费投入6717.5万元,规模以上工业企业科技活动经费筹集总额达15070万元;获得中国名牌产品1项、国家优秀火炬计划项目奖1项、国家重点新产品35项、省级名牌产品11项、省级新产品90项;获得市级以上科技成果185项,获省部级以上科技奖励86项,获市级科技进步奖64项;据不完全统计,全市专利授权数新增332件,年均增长5%。
农业科技进步推动了全市农业快速发展。通过长期研究、开发、推广、应用种养结合、立体利用、多元生产、高效产出的技术,2005年全市农业科技贡献率达46%,主要农作物优良品种种植覆盖率达到96%以上,主要农作物复种指数达到2.86,农业科技成果转化率达到40%,提高了农业生产的水平和质量,为促进农业增效、农民增收起到了重要作用。工业科技及高新技术呈现良好发展态势。2005年高新技术产业产值达30亿元,增加值达13.5亿元,占全市国内生产总值的7.45%和工业增加值的11%。高新技术企业逐步发展壮大,建成国家“863计划”成果产业化基地1个、贵州省产学研联合开发示范基地1个;各药业园区、遵义国家级新材料产业化基地也初具规模。社会发展科技方面,组织实施了多项重大科技攻关项目,并在防灾减灾、环境保护、公共卫生与安全、人口健康、交通与城镇化建设等方面得到广泛应用,取得了良好的社会效应。
同时必须清醒地看到,我市科技发展整体水平仍然较低,创新能力较弱,激励创新的环境仍需改善,科技对经济社会发展的支撑作用还不强。主要表现在:科技发展未能突破体制、机制障碍,科技资源共享机制未建立起来;科技经费投入不足,科技基础条件薄弱,重大科技成果、关键技术和发明专利少,成果转化率较低;全市科技人才总量不足,结构不合理,缺乏高层次技术研发与学科带头人,公众的科学文化素养、创新意识及理念有待提高;科技服务体系不健全,科技中介服务机构发展滞后,专业化服务水平不高,产学研结合还不紧密等方面。