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抚州市人民政府关于印发抚州市交通“十一五”规划的通知

  1、奋斗目标
  (1)“十一五”期间科教要以《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》为指针,通过人才开发,使全市交通系统干部职工的政治思想、文化、技术素质有较大提高,2010年交通系统专门人才达到职工总数的60%,年增长2%,大专以上文化水平达到在职工总数的70%,年增长5%。
  (2)“十一五”期间通讯信息要与时代接轨,全市交通系统电脑全部联接网络,信息、数据通过Internet传递,购入试验仪、测量仪、配备较新的交通行政操作软件,逐步建立全市交通系统局域网,日常办公基本达到无纸化。
  2、基本任务
  坚持面向现代化,面向世界,面向未来,进一步提高交通干部职工队伍整体素质,重点抓好岗位培训、依法行政培训和继续教育。
  岗位培训。遵循“按需施教,学以致用,讲求实效”的原则,继续安排好市局领导、干部职工的岗位培训,重点抓好县(区)交通局长、运管所长、公路站长及行政管理人员,交通运政、路政管理人员,港航监督和工程监理人员等专项岗位培训。
  依法行政培训。按照提高干部职工队伍行政能力的要求,继续采取分级分类的培训方式,通过举办专题研讨班,聘请专业人士讲课,参加执法培训班,购买专业书籍,切实提高我市干部职工队伍的整体执法能力和依法行政水平。
  继续教育。主要通过部、省属院校、科研单位、学术团体等渠道,运用研讨班、送院校进修、短期培训、出国考察学习等多种形式,对具有大专以上或中级以上专业技术职称人员进行继续教育,重点抓好大专以下或中级以下专业技术职称人员,不断更新知识结构,推动交通科技进步和交通事业的发展。

  四、预期管理目标
  “十一五”期末,全市通车总里程为15000公里(其中:公路总里程为8457.491公里),通过“十一五”建设发展,全市乡镇通油(水泥)路率达100%,行政村通油(水泥)路率达85%,行政村通公路率达96%,公路连通度达93.28%,公路密度为69.2%。运输站场建设覆盖率达60%以上,村委会班线通达度达85%。全市交通精神文明建设通过巩固和提高,全市县(区)交通局全部达到市级以上文明单位,全市交通系统干部职工70%达到大专以上文化水平,基本实现日常办公无纸化。

  五、投资分析
  “十一五”期我市稽征部门征收公路“四费”预计为132733万元(其中:2006年为25000万元,2007年为25750万元,2008年为26523万元,2009年为27320万元,2010年为28140万元),按照《江西省人民政府办公厅转发省交通厅关于减轻市县国省道公路建设下放债务意见的通知》(赣府厅发[2005]23号)精神,我市公路管理体制下放时负担的债务虽然减负80%,由省交通厅负责还本付息,但交通规费地方分成资金也大为减少。我市地方交通部门征收的农用车“三费”预计为4000万元(其中:养路费1750万元、重建金1750万元、附加费500万元)。根据资金平衡原则,在争取国家政策和支持的前提下,还必须加大公路融资力度,合理安排公路新(改)建规模。

第四章 政策措施

  一、加大政策法规宣传力度,争取部门支持,调动社会一切积极性,形成合力,大办交通。


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