中共宜春市委、宜春市人民政府关于实施中心城区人口五年倍增计划促进城市经济发展的若干意见
（宜发〔2007〕27号 2007年11月1日）
为结合“三大战役”（工业强攻战、旅游升温战、城市扩张战），加速人口集聚，努力实现中心城区人口五年倍增目标（2011年达到50万人左右），进一步促进中心城区经济社会发展，增强中心城区的辐射力和带动力，特制定如下意见。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，统筹兼顾，立足生态立城、工业强城、三产兴城、安居旺城，加速推进创业、扩大就业、繁荣产业，做大城市规模，提升人气商气，快速推进城市经济社会全面协调可持续发展。
二、发展目标
（一）城市总体结构发展策略
实行“一核、三轴、五组团”的城市总体结构发展策略：
“一核”，即宜春中心城：选择“组团--跃迁”的城市结构发展模式，在统一的城市空间秩序内合理跃迁，建设与老城区平行、功能相对齐全的新城区，形成多中心、功能相对完善的城市扩展区域。
“三轴”，即中心城--万载、中心城--彬江、中心城--西村城镇空间产业带：基于城镇空间和产业带的发展导向性和一致性，以城镇空间和产业带发展为契机，形成中心城--万载、中心城--彬江、中心城--西村城镇空间产业带，融入国家“长株潭城市群”发展、江西省“一核、二轴、三片、六区”总体布局构架之中，加速区域经济整合，提升区域的综合竞争力，共筑“赣西经济板块”。
“五组团”，即温汤、彬江、三阳、湖田、西村功能组团：建立“网络发展的城镇空间模式”，形成并完善各组团职能，走网络化城市空间“有序、多元、定向”的发展道路。在中心城区域范围内整合交通系统，强化交通轴线上各功能组团间的横向联系，组织调整与疏解原有中心城市在功能或人口等方面的压力，构筑城市主次中心功能单元组合合理结构。注重保持原有市域绿地空间的整体性与系统性，加强控制与维护功能组团之间的区域性绿地和中心城市的环城绿带，构建功能组团发展空间与绿色开敞空间相协调的复合型生态城镇拓展系统。
（二）目标任务
到2011年，中心城区重点通过“五增”渠道实现总人口再增加20万以上，具体如下：
1．增加在校学生。到2011年，中心城区学校（不含幼儿教育和特殊教育）在校生增加7万人左右，即由目前在校生总数8.6万人增加到16万人左右。其中，九年义务教育阶段在校生由3.1万人增加到5.4万人左右；普通高中在校生由1.4万人增加到2万人左右；中等职业学校在校生由1.5万人增加到4万人左右；高等院校全日制在校生由2.5万人增加到4万人左右（其中宜春学院增加1万人左右，宜春职业技术学院增加0.5万人左右）；力争引进国内1所名校来宜春举办分校，增加在校生3000人左右。
