二、时间安排
全市第七届村(居)民委员会换届选举从2007年10月1日开始,到2008年3月31日结束。
三、方法和步骤
换届选举工作分为选举准备、选举实施、建章立制和验收总结四个阶段。
(一)选举准备阶段。
1.成立选举工作指导机构。为切实加强对全市第七届村(居)民委员会选举工作的指导,市人民政府成立市第七届村(居)民委员会换届选举工作指导小组及其办公室(以下简称市指导小组,成员名单附后),市指导小组办公室具体承担市指导小组的日常工作。各级都要建立相应的选举工作指导机构,县级还要从有关部门抽调专人集中办公,负责日常工作。
2.制定选举工作方案。各县、区(市)、乡(镇、街道)要认真摸清本区域内村(居)委会及选民的基本情况,认真分析存在的困难和问题。在调查摸底基础上,按照有关法律法规和政策规定以及市委、市人民政府统一部署,制定符合本地实际的选举工作方案。选举方案应包括选举日期、方法步骤、工作措施等。各乡(镇、街道)选举工作方案须报经县级村(居)民委员会换届选举工作指导机构审批后实施。
3.加强宣传引导,营造良好氛围。做好宣传发动工作,创造良好的舆论环境,是保证村(居)民委员会换届选举工作顺利开展的重要环节。各地要结合撤区并村和社区整合后出现的新情况,有针对性地对基层干部群众进行宣传教育,帮助干部群众消除家族、宗族、派别等不良影响,切实增强基层干部群众的民主法制观念。同时,充分利用新闻媒体以及采取形式多样的宣传方法,对村(居)民委员会换届选举工作进行广泛深入的宣传,使广大人民群众充分认识到开展换届选举的目的和意义,掌握选举的方法和步骤,积极参与换届选举工作。宣传工作分三阶段进行:
一是选举准备阶段。充分利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体以及采取出动宣传车、办黑板报、张贴标语等多种形式和方法,广泛深入地宣传与村(居)民委员会选举有关的法律法规、方针政策、程序步骤、目的意义,使基层干部群众了解村(居)民委员会换届选举的重要性,熟悉选举工作的原则、方法和步骤。
二是选举期间。利用广播、宣传手册、宣传画、黑板报、村(居)务公开栏、现场咨询等,重点宣传村(居)民选举委员会成员推选程序、村(居)民委员会成员候选人条件、提名方式、正式候选人确定办法以及具体投票程序。使村(居)民掌握必要的投票方法,按照自己的真实意愿投票,真正把那些公道正派,依法办事,带头实干,热心为群众服务的人选进村(居)民委员会。