(三)就业与社会保障
任务指标
--完善残疾人就业的政策体系,研究制订残疾人就业扶持政策。
--城镇新增残疾人就业500人,农村残疾人稳定就业2500人。
--残疾人就业服务机构的服务能力显著提高,残疾人就业信息网与劳动保障部门信息网实现互联互通,就业服务需求得到基本满足。
--登记失业、求职的残疾人普遍得到职业指导和职业培训。
--培养、培训盲人按摩人员100名,其中医疗按摩人员25名、保健按摩人员75名,扶持盲人就业75名。
--完善残疾人社会保障政策。促进城镇残疾职工按规定参加社会保险,鼓励并组织自谋职业的残疾人积极参加社会保险,按规定将残疾人纳入社会保障体系,实施分类救助,适当提高符合条件的残疾人的社会保障水平。
主要措施
1、认真贯彻实施国务院颁布的《
残疾人就业条例》,全面推进按比例安排残疾人就业政策的落实。进一步规范残疾人就业保障金征收工作,在地税部门代征企业残疾人就业保障金的基础上,积极探索机关、事业单位缴纳残疾人就业保障金的有效办法。严格管理残疾人就业保障金,确保专款专用。
2、鼓励社会力量依法兴办福利企业,集中安排残疾人就业。完善优惠政策和措施,扶持福利企业稳定、健康发展;在有条件的地方开办福利性工疗机构、庇护性工场,为精神、智力等残疾人就业创造条件。
3、加强各级残疾人联合会的残疾人就业服务机构建设。残疾人就业服务机构要在劳动保障部门指导下,综合管理残疾人劳动就业服务工作,为残疾人个体开业、集体从业和按比例就业提供职业指导和培训服务;要拓展服务项目,不断提高服务质量和服务效率;大力推进残疾人就业信息网建设;全面开展残疾人失业登记工作,为残疾人就业提供全方位服务。
4、以市场需求为导向,以社会化培训为重点,大力开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训,不断提高残疾人参与市场竞争的能力。
5、培养残疾人医疗按摩人员,利用残疾人职业培训机构,培训残疾人保健按摩人员,加强对在职盲人按摩人员的继续教育。加强盲人按摩行业管理,规范盲人按摩市场。
6、切实将残疾人纳入社会保障体系。确保城镇残疾职工参加基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险。认真研究和完善城镇贫困残疾人个体工商户参加基本养老保险补贴制度,鼓励并组织个体就业残疾人参加社会保险。按规定执行城乡居民最低生活保障政策,及时向符合条件的残疾人家庭提供最低生活保障,帮助农村贫困残疾人参加农村社会养老保险。对不适合参加劳动、无法定扶养义务人或法定扶养义务人无扶养能力、无生活来源的重度残疾人,按照规定予以供养、救济。有条件的地区可按分类救助原则,适当提高重度残疾、一户多残等贫困残疾人家庭的生活保障水平。
(四)扶贫
任务指标
--扶持4000名农村贫困残疾人基本解决温饱;扶助初步解决温饱的残疾人稳定提高经济收入。
--帮助5000名农村适合参加生产劳动的贫困残疾人接受实用技术培训。