秦皇岛市人民政府关于下发《秦皇岛市残疾人事业“十一五”发展纲要》的通知
（秦政[2007]222号）
各县区人民政府，开发区管委，市政府各部门：
《秦皇岛市残疾人事业“十一五”发展纲要（2006--2010年）》已经市政府领导研究同意，现印发给你们，请认真执行。
二ＯＯ七年十一月十二日
秦皇岛市残疾人事业“十一五”发展纲要
（2006--2010）
为进一步改善全市残疾人生存状况，推动我市残疾人事业的健康、持续发展，依据《河北省残疾人事业“十一五”发展纲要》和《秦皇岛市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定《秦皇岛市残疾人事业“十一五”发展纲要（2006--2010年）》。
一、残疾人事业“十五”计划纲要执行情况和残疾人事业面临的任务
秦皇岛残疾人事业“十五”计划纲要（2001--2005年）实施五年来，全市各级党委和政府高度关心残疾人、重视残疾人事业的发展，相关部门各司其职、密切配合，社会各界大力支持，全市各级残联以 “十项民心工程”为载体，创新工作思路，全面完成各项任务指标，残疾人事业取得了显著成效：
（一）残疾人参与社会生活的环境更加文明。现代文明社会的残疾人观日益深入人心，社会主义人道主义思想得到进一步弘扬；社会各界更加关心理解支持残疾人事业。广泛开展扶残助残活动，助残队伍不断扩大。为满足广大残疾人的基本生活需求和平等参与社会生活解决了大量实际困难，扶残助残的社会风尚更加普及深入；各新闻媒体更积极关注和宣传残疾人事业，进一步营造了全社会都来关爱残疾人的舆论氛围；残疾人事业政策法规体系日臻完善，全社会依法维护残疾人权益的意识不断增强，发展残疾人事业的法治环境进一步改善。
（二）为残疾人提供综合服务的能力明显增强。各级党委、政府和社会公共服务机构更加重视改善残疾人的生产生活状况，积极主动为残疾人服务，不断为残疾人创造“平等、参与、共享”的有利条件。残疾人特殊教育学校、职业培训机构、就业服务机构、康复服务机构、维权服务机构不断加强完善，极大地改善了为残疾人服务的条件。全市乡（镇、街道）以上全部按规定健全了残联组织，市本级及部分县、区残联领导班子和残疾人工作者中配备了残疾人干部，干部队伍素质明显提高。
（三）残疾人状况进一步改善，全市有11445名残疾人得到了不同程度的康复；残疾儿童少年义务教育入学率进一步提高，盲、聋、弱智儿童少年平均入学率达到81.3% ，高考上线考生录取率达到100%；收取残疾人就业保障金3045万元，分散按比例安置残疾人就业1100人，集中安排残疾人就业1800多人；全市近 3500 名各类残疾人接受了职业技能培训，残疾人就业率稳步上升；扶持 8000多名城乡贫困残疾人发展生产，摆脱贫困；2127名城乡特困残疾人纳入最低生活保障；大力实施农村贫困残疾人危房改造工程，新建和改造房屋187户；残疾人群众性文化体育活动蓬勃开展，残疾人体育成绩斐然。
