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中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于印发《2006-2020年湖北省信息化发展战略》的通知


  (四)信息化环境建设

  1、加强信息化宣传教育。一是广泛、深入地开展信息化地位和作用的宣传。正确把握舆论导向,多层次、多领域地宣传信息化对促进我省经济社会发展、增强国际竞争力、率先基本实现社会主义现代化的重大推动作用,及时总结和大力推广信息化建设的先进经验。二是积极推进信息化知识和技能培训。构建以学校教育为基础,在职培训为重点,系统教育与职业教育相互结合,公益培训与商业培训相互补充的信息化知识和技能培养体系。加强大众信息化知识和基本技能培训,重点抓好各级领导干部和公务员培训。积极开展各种形式的群众性、趣味性信息化知识科普活动,努力提高全民信息素养,形成全社会普遍认同和积极参与信息化建设的良好氛围。

  2、加强先进网络文化建设。一是加强社会主义先进文化网络传播。加快推进中华民族优秀文化作品和荆楚文化精品的数字化、网络化,规范网络文化传播秩序,使科学的理论、正确的舆论、高尚的精神、优秀的作品成为网络文化传播主流。二是大力倡导网络文明。建立健全网络行为道德规范,强化网络行为道德约束,积极引导广大群众尤其是青少年文明上网,摒弃不良网络行为,自觉抵御不良内容侵蚀,大力培育健康的网络文化。

  3、改善法制环境。一是加快政策法规的建设进程。依据国家信息化发展法律法规,按照先易后难、先单项后综合的原则,制定和完善我省信息基础设施建设、信息网络管理、信息资源开发利用、信息安全管理、电子政务、电子商务、信息服务等地方性法规,适时修订和完善知识产权保护、未成年人保护、电子印章、电子证据等相关规章,逐步建立规范配套的信息化发展法律法规体系。二是加大技术标准与规范的推进力度。围绕电子政务、电子商务、企业信息化等重点领域,建立信息化发展标准化、规范化工作制度,完善标准化、规范化咨询服务体系和检测、监督机制,促进全省信息化资源的整合与共享,引导信息化发展既符合国家要求,又与国际接轨。三是严格执法监管。积极贯彻落实国家和我省信息化建设与发展的法律法规,坚持法律、经济、技术手段与必要的行政手段相结合,政府、企业、行业协会和公民相互配合、相互协作、权力与义务对等的信息化管理法理机制,依法预防和打击侵权、盗版、制假贩假等不法行为,努力创建安全稳定的信息化法制环境。

  4、完善政策体系。一是制定和完善产业扶持政策。紧跟全球信息化发展步伐,适应国际国内经济结构战略调整、产业升级换代和经济增长方式转变需要,修订和完善集成电路、计算机软件、基础电子产品、信息安全产品以及信息服务等领域的产业发展政策,特别是“中国·武汉光谷”发展壮大的扶持政策,促进全省信息产业快速、健康发展。二是制定和完善投融资政策。制定信息化发展的政府财政预算、投入办法,加大政府对信息化发展的资金投入,构建信息化发展的财政投入法定增长机制,支持我省信息化发展所急需的各类基础性、公益性工作;深化投资体制和金融体制改革,研究制定适应信息化发展特点的投融资政策,探索风险投资和资本退出机制,引导各类资本积极参与我省信息化发展;完善信息化发展金融、税收等资助政策,促进机关、团体和企事业单位发展信息化;完善并严格实施政府采购政策,引导优先采购省域内信息化技术、产品和服务,支持我省信息化发展。三是制定和完善自主创新促进政策。坚持自主创新与引进、消化、吸收先进技术相结合,鼓励、支持信息化发展自主创新。加快建立区域创新政策体系,促进企业成为信息化主体,充分发挥高等院校、科研院所信息化发展自主创新的基础性和生力军作用;完善科研成果奖励和保持政策,促进信息化自主创新科研成果转化和先进适用技术推广,努力将我省科教优势转化为信息化发展优势;制定公共研发基础设施建设与发展政策,为全省信息化发展自主创新提供达到国内领先水平的公共基础设施。四是制定和完善知识产权激励政策。鼓励企业、团体和个人积极申请国内外专利与版权,大力推进软件等信息产品专利、版权申请和认定。跟踪国内外信息技术知识产权发展动向,及时修订、完善知识产权保护措施,引导企业和科研机构运用知识产权战略,提高信息技术和产品的自主创新及竞争能力。五是制定和完善中介市场培育政策。加强信息化中介市场培育政策的研究,促进中介市场的建立,促进中介组织在信息化建设和发展中充分发挥杠杆作用,推进我省信息化发展走在中西部前列。


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