二、明确目标,制定规划,做大做强薯类产业
根据我市资源特点和市场情况,抢抓生物能源原材料基地建设的机遇,规划用五年时间,把我市脱毒薯类种植基地面积从现有80万亩发展到400万亩。其中脱毒甘薯从5万亩发展到200万亩,年产鲜薯500万吨,产值达到40亿元;脱毒马铃薯从75万亩发展到200万亩。同时形成5万吨薯类精粉、30万吨乙醇燃料加工的生产能力。脱毒甘薯产业分期发展目标是:2008年建成脱毒种薯良种繁育基地1.0万亩,高产栽培示范面积6万亩,主要布局在道真、正安、务川、桐梓和绥阳等县;2009年建成良种繁育2万亩,高产栽培示范面积30万亩;2010年建成甘薯原料加工基地50万亩;2011年达到100万亩;2012年达到150万亩;2013年达到200万亩。力争通过5年努力,初步形成国内较大规模生物能源原材料基地。各县、区(市)要按照省、市政府目标要求,结合本地的土地资源和常年小麦、玉米种植情况,制定出相应的脱毒薯类产业(包括脱毒马铃薯)分期发展规划,确定好相应良种薯繁育地点和面积,有计划、有步骤地分年度组织实施。在做好原料基地宣传发动、落实种植合同、抓好技术服务、引导协会建设的同时,各县、区(市)要主动和薯类加工企业对接,配合企业认真做好薯类淀粉、薯干初级加工点的布局规划。
三、市场运作,综合服务,大力发展薯类产业,有序推进生物能源原材料基地建设
发展薯类产业,建设生物能源原材料基地,必须坚持“市场导向、效益优先”原则,认真解决好产前、产中、产后等一系列服务,充分调动广大农户和加工企业的生产经营积极性;坚持“政府引导、部门服务、企业运作”的运营方式,有序推进产业化经营。各级政府和行政部门负责组织制定产业发展规划、落实产业扶持政策和群众宣传发动工作;农业、科技服务部门负责良种繁育和技术推广;财政、金融、供销、国土、发改、经贸等部门负责资金、物资、用地、项目报批等方面的服务;公司负责薯类精粉加工和销售,按最低保护价与农户签订合同,订单收购薯类淀粉或薯干,定期向农户提供薯种和专用肥,以及种薯生产、加工基地建设的技术指导。有关部门要积极支持由中国环保燃油集团、贵州惠农再生能源有限责任公司、贵州天诚投资有限公司共同组建的--贵州中环惠农生物能源股份有限公司的相关工作,并建成年产5万吨醛粉生产线,2010年建成年产30万吨燃料乙醇生产线。