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遵义市人民政府办公室印发关于遵义市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告的通知


  (三)培育壮大旅游产业,带动服务业加快发展

  --做强做大旅游产业。抓住发展红色旅游机遇,完善旅游业发展规划,以“一点、一环、一线”为重点,把发展红色旅游同发展自然生态旅游、地域特色文化旅游、工业旅游、乡村旅游结合起来,把发展旅游产业同培育文化产业结合起来,实现旅游由观光型向避暑、休闲、渡假型转变。巩固“中国优秀旅游城市”创建成果,整合旅游资源,理顺管理体制,创新投资融资方式和市场运作机制,全力打造精品旅游景区和旅游线路。加大旅游合作和旅游宣传推介力度,打造川、黔、渝旅游“金三角”品牌。加强旅游基础设施和人才队伍建设,完善服务功能,提高服务水平和市场竞争力,努力把遵义建设成为红色旅游特色城市和生态旅游强市。到2010年,全市接待游客800万人次以上,实现旅游综合收入64亿元。

  --加快发展现代服务业。积极发展生活消费型服务业,大力发展现代生产服务业;加快物流园区建设,培育大型流通企业和专业物流企业;改造提升传统服务业,规范发展现代服务业;抓好服务业重点项目建设,打造服务业知名品牌;完善消费政策,改善消费环境,促进消费增长。力争服务业年均增长15%,占生产总值的比重达40%以上。

  (四)加速城镇化进程,促进区域协调发展

  --大力推进城镇化。构筑以中心城区为核心、县城为支点、重点镇为结点、功能分区明晰、特色鲜明的城镇体系。到2010年,力争城镇化水平达40%以上。中心城区要继续按照“南北拓展、东西贯通、改造旧城、完善功能”的思路,开发建设忠庄、南白(龙坑)片区、董公寺和新蒲教育科技新区,构筑100万人口城市基础框架。抓好中心城区道路交通疏解工程建设,加大旧城改造和新区开发建设力度,完善城市功能分区,打造特色街区。县城要把旧城连片改造与拓展新区结合起来,推进“城中村”改造,适度拓展城区规模,形成一批10万人以上的中小城市,争取遵义县、桐梓、绥阳、湄潭撤县设市(区)。打造特色小城镇,重点扶持发展一批市场带动型、旅游带动型、工业带动型的中心集镇;按照建设中国酒文化名镇的思路,规划、建设、管理好茅台镇。加强城镇基础设施建设,不断完善城镇功能,改善人居环境。深化城镇建设投融资体制改革,建立多元化投融资体系。深化户籍、土地流转、就业、入学、社会保障制度改革,为城镇集聚人口创造条件。坚持建管并重,加大城市综合执法力度,加强城市管理,深化国家园林城市创建活动,力争建成国家卫生城市、全国文明城市和国家环保模范城市。

  --促进区域协调发展。按照“紧贴黔中经济圈、融入长江经济带、参与泛珠经济区”的思路,加强对区域经济发展的导向和调控,统筹区域重大基础设施建设和生产力布局,推进资源整合和优势互补,着力建设中路出海大通道经济带、西部赤水河流域经济带、东部特色经济带。打破行政分割,健全区域经济合作开发的利益分配机制。继续支持经济强县强镇加快发展,形成一批经济总量上百亿强县和十亿强镇。进一步加大对贫困地区、民族地区经济社会发展的扶持力度,加快实施《务、正、道、凤片区开发规划》,促进区域经济协调发展。

  (五)大力加强基础设施建设,为加快发展构筑支撑平台

  --加强以公路为重点的综合交通运输体系建设。围绕构建“四纵三横三联二环”骨架公路网布局规划,突出抓好一批经济路、旅游路、资源路建设。建成扎佐至南白、白腊坎至茅台高速公路,力争建成杭瑞(遵义段)、遵义至福泉(遵义段)、仁怀至赤水、新蒲至新舟机场、遵义中心城区环线、仁怀至银水、赤水至泸州等高速和高等级公路,总里程达854公里;建成绥阳至道真、湄潭至余庆、茅台至土城、凤冈经务川至道真、习水至桐梓、桐梓至容光等二级公路,总里程达1200公里;继续加强农村公路建设,建立健全农村公路养护管理长效机制,新建通村公路5481公里,沟通771个行政村。加快功能完善的汽车客、货运站(场)和物流中心建设。积极做好过境铁路项目的前期工作。力争启用新舟机场、开工建设茅台机场。以乌江和赤水河航道整治为重点,加快港口、码头、农村渡口和构皮滩电站配套航运设施建设。


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