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--努力建设社会主义新农村。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以提高农业综合生产能力为重点，以农民增收为核心，有计划、有步骤、有重点地推进新农村建设。进一步丰富“四在农家”创建活动内涵，加大财政投入和社会帮扶力度，力争80%以上的农户享受创建成果。围绕解决“三个基本”问题，继续推进新阶段扶贫开发，加大集团帮扶、整村推进、易地扶贫和生态移民搬迁力度，集中扶持，重点帮助，抑制返贫，确保农村贫困人口稳定脱贫。全面完成农村危房改造，规划建设一批移民新村。加强农村交通、水利、供电、通讯、广播电视等基础设施建设，改善农村生产生活条件。加强乡村建设规划，积极整治镇村环境，提高农村文明程度。大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业，促进农村经济社会协调发展。深入开展“三下乡”活动，充分发挥远程教育网络作用，丰富农民群众文化生活，全面提高农民思想道德、科学文化和健康素质，培养和造就新一代农民。
（二）加快新型工业化进程，强化工业经济的主导地位
坚持以信息化带动工业化，依托优势资源和骨干企业，以大项目和工业小区为载体，以技术进步为支撑，集中力量建成“六大基地”，培育“六个百亿”行业（企业）集团，推进“六大标志工程”建设，实现经济总量、结构和效益的新突破，工业增加值年均增长16%以上，占生产总值的比重达38%以上。
--加快发展优势产业。大力发展水火互济的能源工业，建成“西电东送”能源基地。建成构皮滩电站，力争开工建设习水二郎火电厂、桐梓火电厂和绥阳循环经济重化工基地自备电厂。抓好配套电煤基地建设，建成桐梓容光等7个百万吨级煤矿。到2010年，全市发电装机容量达1000万千瓦以上，煤炭年产量达到3000万吨，能源产业年销售收入达170亿元以上。支持遵义卷烟厂技改和茅台酒新增1万吨扩建，振兴地方白酒产业；培育壮大食用油、优质米、茶叶、辣椒、山野菜、肉类加工等龙头企业。到2010年，食品行业年销售收入达140亿元以上。加快遵义县80万吨/年氧化铝和务川氧化铝项目建设，实施遵义铝业股份公司新增30万吨电解铝等技改扩建项目，建设黔北循环经济型铝工业基地。到2010年，铝行业年销售收入达100亿元以上。加快遵义钛业、贵州钢绳、遵义双源化工、遵义瑞安水泥、南方镁业、众立化工等技改项目建设，建成国家级新材料产业化基地，到2010年，原材料行业年销售收入达100亿元以上。建成赤水20万吨竹浆纸一体化工程，加快建设绥阳循环经济型重化工、红花岗区深溪循环经济基地，抓好PVC等产品新技术的开发、引进，到2010年，化工行业年销售收入达150亿元以上。支持江南航天集团、长征电器集团、贵州海尔电器和天义电器有限公司加快结构调整和技术改造，到2010年，机电行业年销售收入达110亿元以上。加快发展以中药材深加工为主的地方特色药业，积极推进中药产业化，到2010年，制药工业总产值达20亿元以上。
--大力发展循环经济。坚持“减量化、再利用、资源化”的原则，科学规划，合理布局，逐步建立起以循环经济为主导的经济体系。以铝及铝加工、煤及煤化工为重点，推广热电、铝电、碱电等联产及燃气联合循环发电等资源综合利用技术；加快建设航天高科技、银河长征科技、遵义药业、海尔配套、湄潭绿色食品、赤水河谷名酒工业区，大力推进红花岗区坪桥新材料、桐梓煤化工、绥阳循环经济型重化工和遵义煤电铝一体化基地建设；积极开发和推广资源节约、替代和循环利用技术，大力发展资源消耗低、环境污染小、经济效益好的产业和企业，着力构建资源节约型和环境友好型社会。
--加速发展非公有制经济。认真贯彻“两个毫不动摇”的方针，努力消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，放宽市场准入和投资领域，鼓励民间资金参与基础设施和公共事业建设。推动民营企业与同行业优势企业合作，促进各类所有制企业公平竞争，共同发展。改善金融服务，推进制度创新，促进非公有制经济向规模化、集约化转变。“十一五”期间，力争非公有制经济年均增长20%以上。
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