--科教兴遵和人才强市战略深入实施,各项社会事业取得新的进步。科技创新能力增强,科技成果转化加快,企业整体技术水平有新提高。基础教育进一步夯实,提前一年实现“两基”攻坚目标,“普九”人口覆盖率达100%;高中阶段毛入学率由“九五”期末的18%提高到28%,职业教育、成人教育、幼儿教育和特殊教育稳步推进;高等教育加快发展,遵义师范学院、遵义职业技术学院成功申办,合并组建遵义中西医药高等专科学校已经教育部专家组评审;素质教育全面推进,教育教学质量逐年提高;新建校舍面积175万平方米,教学条件明显改善。公共卫生服务体系框架基本形成,突发公共卫生事件应急处理能力有所增强,传染病发病率大幅度下降,成功防止“非典”疫情侵入。农村卫生“三项建设”和体制调整如期完成,城镇社区卫生服务快速发展,食品、药品安全工作明显加强。人口与计生工作继续保持全省领先位次,人口自增率由2000年的10.6‰下降到6.7‰,符合政策生育率从87.6%上升到94.94%。文化、广播电视基础设施建设进一步加强,广播、电视综合覆盖率分别达78.9%和87.5%。全民健身运动蓬勃开展,竞技体育水平不断提高,体育产业迈出新步伐。国防建设、人防战备和“双拥”工作不断加强,第五次荣获“全国双拥模范城”称号。民族宗教工作进一步加强,各民族团结和谐、共同发展。民政、外事、新闻、档案、妇女、儿童、老龄和残疾人等各项事业全面进步。
--城乡居民收入稳步增加,生活水平有新的提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达7982元和2319元,“十五”期间年均分别增长8.5%和5.6%,城乡居民储蓄存款余额年均增长8.5%。扶贫开发成效显著,五年脱贫24.55万人,贫困人口下降到12.6万人。五年新增城镇就业岗位15.7万个,城镇登记失业率控制在4.12%以内。社会保障体系进一步完善,“两个确保”全面落实,城镇职工养老、医疗和失业保险覆盖范围逐年扩大,工伤、生育保险相继启动;农村低保每人每月补差由13元提高到40元,农村计划生育家庭奖励扶助制度初步建立,新型农村合作医疗试点工作稳步推进。
--重大领域改革有所突破,开放型经济取得新的成效。国有经济结构战略性调整取得重大进展,市县属国有工业企业改革基本实现“两个100%”目标,国有资产监督管理体制进一步完善;所有制结构调整力度加大,非公有制经济成为国民经济新的增长点;农村税费制度改革成效显著,全面取消了农业税;行政审批制度、事业单位人事制度、社会保险制度、投资体制、财政体制、农村金融体制、社会事业、市政公用事业等各项改革有序推进。投资环境明显改善,开放水平进一步提高,“十五”期间招商引资到位资金166亿元。
--社会主义精神文明建设成绩喜人,依法治市取得新的进展。“四在农家”创建活动蓬勃开展,全市有10%以上的农户享受创建成果,“四民社区”创建工作有序推进,城乡精神文明建设水平整体提升。未成年人和大学生思想政治工作进一步加强,思想道德教育长效机制逐步建立。各级政府自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,与各民主党派、工商联和群众团体的联系更加紧密;办理人大代表建议、批评、意见和政协委员提案及时率、满意率明显提高;市政府重大决策专家咨询、重大事项社会公示和听证等制度基本建立,政府决策民主化、科学化水平逐步提高;实施市政府新闻发布制度,群众的知情权、参与权和监督权得到有效保障;切实转变政府职能,改进工作作风,机关效能有所提高,依法行政的意识和能力明显增强;政府系统廉政建设不断加强,源头治理力度加大,政风明显好转;“平安遵义”创建工作深入推进,“四五”普法顺利完成,依法治市取得新成效;安全生产形势总体较好,全市保持安全稳定的社会环境。
“十五”时期是我市又一个发展比较快、效益比较好、群众得实惠最多的时期,为“十一五”加快发展,实现“新的飞跃”奠定了坚实基础,积累了基本经验:一是始终坚持以经济建设为中心,坚持发展第一要务,抢抓发展机遇,千方百计争上基础设施和优势产业重大项目,把扩大投资和促进消费作为驱动经济增长的关键,推动经济社会快速发展;二是始终坚定不移地实施“三化一强”战略,坚持以求真务实的作风,不断创新工作方式,完善配套政策措施,推动经济结构不断优化升级;三是始终坚持正确处理改革、发展和稳定的关系,着力构建社会和谐,营造稳定良好的经济社会发展环境;四是始终坚持统筹兼顾,致力于促进经济、政治、文化、社会全面协调和可持续发展;五是始终坚持以人为本,把实现好维护好发展好人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,认真研究解决人民群众生产生活中的突出问题,努力让人民群众分享改革发展的成果,提高人民生活水平。
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