五、帮扶程序
分散建房的由本人申请、村组评议、村委会申报、乡（镇）人民政府审核、县（区）民政局审批、市民政局备案；集中建房的由村委会申请、乡（镇）人民政府申报、县（区）民政局审核、县级人民政府审批，报市民政局和自治区民政厅备案。分散建房和集中建房审批结果均要在村级张榜公布。
六、规划选址
在开展恢复重建工作过程中要因地制宜，充分考虑减灾防灾要素，在当地人民政府的领导下，由民政部门牵头协调建设、规划、国土等部门，搞好恢复重建的规划、选址和房屋设计。新建住房规划要因地制宜，适宜集中建房的要按照社会主义新农村的要求，引导灾民尽量集中规划建设灾民新村，不宜集中建房的分散倒房户，则尊重倒房户的意见，就地或易地选择地方重建。新建住房选址要避开灾害隐患点，不得选择在行蓄洪区、低洼地带、地质灾害多发地、风灾入口处等易灾地带重建住房，确保达到设防标准，坚决避免受灾房屋倒了建、遇灾再倒的恶性循环，努力提高民居的灾害防御能力。有条件的地方，恢复重建工作要与减灾安居工程相结合，整体提高民房的抗灾减灾能力。房屋的设计要合理，既要充分考虑社会主义新农村建设和防灾减灾的要求，又要充分考虑当地住房整体水平和群众承受能力，做到量力而行，不搞不切合实际的高标准建房，原则上不再建泥土房。五保户倒房重建问题，应尽量动员五保户到五保村或乡（镇）敬老院居住，不具备到五保村和敬老院居住条件的，则由乡（镇）人民政府和村委会组织帮建一间附有厨房和卫生间的牢固住房。
七、补助标准
自治区补助标准为：五保户、特困户每户补助5000元；困难户每户补助2000元；一般农户每户补助800元。
在自治区补助的基础上，我市补助标准为：五保户、特困户每户补助5000元；困难户每户补助2200元；一般农户每户补助1000元。所需资金由市、县（区）两级财政各负担一半。
八、帮扶责任
灾区民房恢复重建的主体是因灾倒房户，政府的扶持是在倒房户自主建房的基础上实施的救助行为。有自救能力的倒房户都要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，克服"等、靠、要"思想，通过生产自救和向亲友借钱、银行贷款等办法积极筹措建房资金，尽快动工兴建，按自治区的时间要求建好和入住新房。凡有自救能力，又没有特殊原因不主动投资建房的倒房户，一律不给予建房补助。
