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2、进一步加大农村各项基础设施建设力度，切实改善广大农民的生产生活条件。一是加强农田水利建设。要抢抓国家加大对小型农田水利建设和中低产田改造投入的历史性机遇，加大对小水库、渠道、机井等小型农田水利工程的维修改造力度，切实提高我市农业抵御自然灾害的能力。2006年要完成漳滏河等4处大中型灌区和10处万亩以上小型灌区的节水改造，提高农业水利工程的抗灾能力；抓好灌区末级渠系改造和大型灌区续建配套建设项目，力争恢复灌溉面积10万亩；以南水北调工程为骨干网络，建立受水区供水骨干网络体系，保证日益增加的工农业用水。积极搞好农业综合开发，加大中低产田改造。实施新一轮沃土工程，提高耕地质量。二是抓好农村基础设施建设。继续实施"村村通公路和村村通客车工程"。2006年，要在进一步巩固原有成果的基础上，再完成涉及200个村、总长500公里的通村公路硬化任务，使全市通村公路硬化率达到97%，确保到2007年底，全市基本实现村村通油路的目标；积极开展以"数字农业"为核心的农村信息化建设和农村电话普及工作。今年，要在各县（市、区）全面展开试点工作，力争用5年时间基本形成比较完善的农村信息化框架体系，农村百户电话拥有率达到96％以上。2006年解决全市85个村、5.5万人的饮水安全问题，力争三年时间，使全市农民饮用安全达标水。三是实施村庄综合整治。要结合新农村规划，实施农村安居工程。"十一五"期间，按照改造城中村、拆除空心村、撤并自然村、合并小型村的原则，开展农村村容村貌综合整治行动。要结合"村村通"工程，搞好街路"硬化"，道路硬化由村外向村内延伸，由主街道向小街巷延伸，逐步实现"巷巷通"、"户户通"；结合实施"绿网行动"，搞好农村绿化。重点搞好路渠绿化和农田防护林网建设，将村庄四周所有闲散土地全部绿化，村内空心旧宅见缝插绿，街道两侧植有行道树，庭院种植花草。2006年，全市重点完成1000个村的绿化任务，力争"十一五"末，全市村庄绿化覆盖率达到30%以上。结合村庄改造，切实搞好"净化"。重点解决柴草乱垛、污水乱泼、粪土乱堆、垃圾乱倒、畜禽乱跑"五乱"问题，大力推广生态家园富民工程和农村"一建四改"工程，改善长期以来农家厕所脏、街院卫生差的状况。2006年全市新建沼气池6万个，力争8万个，新建沼气示范村100个。
3、加快农村各项社会事业发展步伐。一是大力发展农村教育事业，着力扩大和巩固农村九年制义务教育成果。认真搞好农村各类教育资源的优化配置和整合工作，着力抓好农村师资队伍的培训达标工作，切实做好农村学校旧危维修和改造，确保在2006年底前所有危房要全部改造完毕；2007年全市农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，对其中贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。二是进一步发展农村文化事业，促进农村精神文明建设。加强农村文化设施和文化队伍建设，积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐、丰富多彩的文体活动，不断丰富广大农民群众的文化生活，提高文化素养。认真开展好社会主义荣辱观和社会公德、职业道德、家庭美德教育，继续广泛开展"文明村镇"、"星级文明户"等群众性精神文明创建活动，全面提高农民的思想道德水平和文明程度。2006年解决122个自然村有线电视接通问题。继续实施农村电影放映"2131"工程，采取定点、流动、录像放映等形式，实现一村一月放映一场电影目标。三是适应构建社会主义和谐农村的要求，积极稳妥地发展和完善农村社会保障体系，尽快建立对农村老弱、孤寡、困难户、五保户等弱势群体的社会救助制度。2006年，将在全市"百村示范工程"村中全面开展农村养老保险、医疗保险和最低生活保障等方面的试点工作，力争2008年在全市所有农村都建立起与当地经济发展水平相适应的农村养老、最低生活保障和社会救助等社会保障制度和保障体系。四是进一步加快农村新型合作医疗试点建设工作，要在认真总结试点工作经验的基础上，进一步完善制度，健全机制，扩大试点成果，2006年确保在新增加的武安、馆陶、临漳3个县（市）顺利进行，力争使试点县的受益面达到80%以上。2007年要进一步扩大到10个县，确保2008年在全市农村基本普及新型农村合作医疗制度。进一步加强农村医疗卫生体系和疾病防控体系建设，切实抓好农村疾病预防控制信息网络、疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，提高农村防止和处理重大疫情及公共卫生突发事件的能力，到2006年底，全市各乡镇卫生院、村卫生所（室）都要达到相应的配置标准。在全市农村初步建立起社会化的农村医疗卫生服务网络。
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