遵义市人民政府办公室关于切实做好小煤矿整顿关闭工作的紧急通知
(遵府办发〔2006〕101号)
遵义县、习水县、桐梓县、仁怀市、绥阳县、汇川区、道真县,市人民政府有关工作部门:
6月28日,省政府召开了全省煤矿整顿关闭工作座谈会,孙国强副省长就整顿关闭工作作了重要指示,要求各级领导务必正确理解和全面掌握中央关于整顿关闭小煤矿的精神实质和政策措施,统一思想认识,务必坚决贯彻落实国务院确定的“争取用三年左右的时间,完成煤矿整顿关闭工作”的总体要求,全面完成小煤矿整顿关闭工作任务。为贯彻落实省政府整顿关闭小煤矿的指示精神,结合我市实际,特就切实做好我市小煤矿整顿关闭工作作出如下紧急通知:
一、统一思想认识,下最大的决心抓好整顿关闭小煤矿工作。各级要认真学习领会胡锦涛总书记和温家宝总理关于安全工作的重要讲话精神,坚定“争取用三年左右的时间,解决小煤矿问题”信心。要从落实“以人为本”的科学发展观,实现煤工业安全发展和可持续发展的战略高度,充分认识整顿关闭小煤矿的必要性和重要性。近段我市煤矿事故上升的原因,就是一些不具备安全生产条件和非法煤矿继续违法违规生产。严峻的安全形势迫使我们必须痛下决心,将煤矿整顿关闭工作引向深入,这是现实情况下最直接、最有效的源头治本之策。要采取措施纠正对煤矿关闭工作认识不到位、采取的工作措施不到位、对关闭和整合煤矿监管不到位的现象,推动煤矿整顿关闭攻坚战向纵深发展。
二、分三个阶段完成小煤矿整顿关闭工作目标。按照国家、省整顿关闭工作三个阶段的安排部署,2005年下半年和2006年上半年为第一阶段,主要关闭非法和不具备安全生产条件煤矿,目前我市按省的要求,已关闭46对矿井。要进一步做好第一阶段关闭矿井的工作,巩固成果,防止反弹;2006年下半年和2007年上半年为第二阶段,对3万吨以下(含3万吨)不具备安全生产条件、破坏浪费资源、污染环境、生产力水平落后的煤矿,予以关闭,关闭指标为44对。2007年下半年和2008年上半年为第三阶段,整合关闭煤矿30对,关闭任务根据各县小煤矿的数量予以分解(分解任务数见附表),各地各有关部门要按照这一要求,认真做好有关工作,坚决按时完成整顿关闭工作任务。
三、整顿关闭的重点对象