|
（六）平安创建工程
21、搞好“五五”普法教育，增强公民法制意识。实现分级领导，明确责任，重点要加强乡（镇）、村普法组织机构建设，把普法教育责任落到实处。创新法制宣传教育工作理念，在法制宣传教育工作中加大法治文化的宣传，重点放在培养公民的法治理念上，努力培育全体公民崇尚法律、崇尚法治精神的良好社会风尚。
22、完善矛盾纠纷排查调处机制，夯实和谐社会基础。建立统一领导，部门协调，统筹兼顾，标本兼治，各司其职，齐抓共管的信访工作机制，实现信访渠道畅通，群众信访问题及时妥善解决，群众信访依法逐级有序的总体目标。建立和完善四级信访例会、三级干部包案、领导干部接访、苗头排查化解等“四项工作机制”，实现信访渠道畅通，群众信访问题及时妥善解决，群众信访依法逐级有序等“三个目标”。综合运用行政、经济、法律手段和教育疏导的方法，依法纠正在土地征用、城镇拆迁、企业改制破产等过程中损害群众利益的行为，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求和解决利益矛盾。力争在三年内基本解决历史遗留信访问题。2007年，群众进京赴省上访分别控制在总人口的万分之一以内；无大规模越级群体上访；不发生恶性上访事件；争取50%以上的县（市、区）无进京、赴省群体访，60%以上的乡镇无到省以上访，70%的行政村无到市以上访。
23、加强社会治安综合治理，创造城乡安居环境。以构建“平安邯郸”为目标，进一步落实维护社会稳定和社会治安综合治理领导责任制。完善以中心城区“四网一机制”和乡村“一个中心，两项机制”为主要内容的新型社会治安防控体系。加强公安派出所、司法所、人民法庭等基层基础建设，改革和加强社区警务工作，打造服务群众、维护稳定的第一线平台。推进与经济发展战略相适应的现代化治安防范建设， 逐步建立健全覆盖城区街道、路口、重要部门、要害部位和城市周边路口的电子监控系统，到2010年底，基本建成全市科技防范体系。
24、加强安全生产监督管理，保障人民生命财产安全。突出抓好重点行业的安全生产工作，坚持“标本兼治、重在治本”，集中治理重点行业的重大安全隐患。从健全落实责任制和规章制度、安全机构建设、安全培训教育、安全投入、重大危险源的监控和管理、隐患排查治理等六个方面，督促企业切实履行安全主体责任，保障人民生命财产安全。2007年，要重点抓好乡镇煤矿的关闭整合工作，对不具备安全生产条件，达不到规定生产能力，资源已基本枯竭的乡镇煤矿要全部关闭。对有资源、有生产能力的乡镇煤矿和县办国有煤矿进行整合，由国有大型矿业集团兼并或收购。
|
