中共邯郸市委关于印发《邯郸市“和谐共建八项工程”实施纲要》的通知
各县（市、区）委，市委各部门，市直单位党委（党组）：
《邯郸市“和谐共建八项工程”实施纲要》于2006年12月28日经中共邯郸市委七届二次全体（扩大）会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共邯郸市委
2006年12月31日
邯郸市“和谐共建八项工程”实施纲要
（2006年12月28日，中共邯郸市委七届二次全会通过）
为深入贯彻党的十六届六中全会和省、市第七次党代会精神，全面落实省委《关于构建“和谐河北”若干重要问题的指导意见》和市委《关于构建和谐邯郸若干重要问题的实施意见》，扎实做好各项工作，实现全市科学发展，构建和谐邯郸，特制定本纲要。
一、指导思想与阶段目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面贯彻落实科学发展观，立足邯郸实际，紧紧围绕实现更好更快发展，实施惠民富民工程、生态水网工程、促进就业工程、社会保障工程、阳光政务工程、平安创建工程、均衡教育工程、和谐文化工程，逐步实现构建和谐邯郸的总体目标。到2010年，全市综合实力和竞争力进一步增强；城乡协调发展，居民收入增加，生活更加富足；社会就业比较充分，覆盖城乡的社会保障体系基本建立；资源利用效率明显提高，自然生态环境得到进一步优化；民主法治得到切实加强，公民思想道德素质和科技、文化、教育水平有较大提高；创新活力进一步增强，社会管理更加完善，精神文明建设迈上新台阶。
二、工作内容
突出抓好八项工程、36件大事实事：
（一）惠民富民工程
把“三农”问题作为工作的重中之重，在全力推进“四大”建设进程中，在优化我市经济发展布局上，着力推进经济社会全面协调可持续发展，努力在经济更好更快发展的同时，惠及更广泛的群体，增强经济发展的普惠性。加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。加强农村基础设施建设，改善农民生产生活条件，有效减少贫困人口，使更多的人共享改革发展成果。
1、落实惠农政策，发展富民产业，增加农民收入。要坚持工业反哺农业，城市支持农村和多予少取放活的方针，落实对农民“四项补贴”（种粮农民直补和良种、农机、农资补贴）和财政投入继续保持“三高于”等惠农政策，切实加大农业投入。积极推进现代农业建设，各县（市）都要从实际出发，因地制宜，选准一、二项有发展前景的特色产业，用工业化理念推进农业产业化经营，构筑现代农业产业体系。大力推进优质小麦、棉花、蛋鸡、优种奶牛养殖及乳品加工、优质瘦肉型猪及牛羊养殖加工等优质农产品生产基地建设，大力扶持粮、棉、油、肉、蛋、奶、果、菜精深加工企业发展壮大，实现农产品多次加工增值。促进农民增收向多元化发展。“十一五”期间，确保农民人均纯收入增速达到7%以上。
