三、发展重点
（一）加快推进以公众服务为重点的电子政务建设
以转变政府职能，提高执政能力为目标，大力推进政府信息化建设，促进政府信息资源开发利用，把政府信息化提高到一个新的水平，满足政府履行职责和公众对政府信息服务的需要。
完善电子政务基础设施建设，为电子政务应用提供一个良好的支撑环境，重点建设信息资源管理中心。充分利用公共通信资源和政务工作网基础，构建和完善互联互通、信息共享的电子政务应用平台，支持全市性的应用系统建设。建立统一的信息交换标准和体系，实现各部门异构数据库的数据交换和数据共享，支持跨部门业务的协同处理。建立信息安全保障体系，完善信息安全基础设施，提高安全防范能力。
加快政务信息资源开发利用，建设完善五大数据库。以推进基础政务信息资源共用共享为重点，建设完善宏观经济数据库、法人基础信息数据库、人口及人力资源数据库、自然资源与基础地理信息数据库以及全市历史文化和公共文献数据库。以公开为原则，以不公开为例外，推进政务信息公开，完善信息采集更新机制，保证信息资源的准确完整，满足社会公众的信息需求。通过政务信息资源的开发，为政务公开、业务协同、辅助决策、公众服务等提供信息支持。
加快应用系统建设，提高网上服务水平。从提高工作效率、监管能力和公共服务水平、降低行政成本出发，重点开发建设支持办公、财税管理、国土资源管理、环境监测管理、涉农管理与服务、公共管理、社会保障、应急救助、医疗卫生、社区服务、城市管理和企业信用监督等业务。重点完善已建成的应用系统，强化已建系统的应用，推进互联互通和业务协同，强化业务流程梳理，统筹规划新建业务系统建设。建设和完善市、县两级及各部门网站，形成邯郸政府门户网站群。把政府网站建成政府信息公开的重要渠道，实现行政许可事项的在线处理，实现政府信息内容规范化、查询方便化、维护制度化。推进面向公众、社会、企业服务一体化、网络化的市政府便民服务大厦的应用系统建设，深化行政权力公开透明运行工作。
（二）加快推进以服务“三农”为重点的县域信息化
按照党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的要求，落实中央扶持“三农”的各项政策，把服务“三农”作为“十一五”期间信息化的战略重点，充分发挥信息技术在改造传统农业、加快农业现代化进程中的作用，带动社会主义新农村建设。
加强农村信息服务网络基础设施建设，推进互联网宽带接入“村村通”建设，整合利用互联网、广播、电视、电话等各类信息传播渠道，在农村地区建立完善多渠道、多终端、多用途的公共信息服务接入点。
推进信息技术在农业宏观决策、农业资源环境、防灾减灾管理和农业科技管理等方面的应用。加快推进“三电合一”农业信息服务工程和农业信息“进村入户”工程建设。加快建设农业信息网络，完善农业信息服务体系，全面提高农业生产、农产品市场、农村经济信息的网上服务。建设农业信息化示范项目，加强县域特色网站建设，十一五期间重点支持建设6个有影响力的地方特色网站。加强农业信息化的宣传普及推广工作，促进县域经济信息化的全面发展。到2010年建立起功能齐全、体系完备、高效共享、反应灵敏、服务完善的农业信息服务体系。
（三）加快推进以社区信息化建设为重点的社会信息化
