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中共邯郸市委办公厅、邯郸市人民政府办公厅关于印发《邯郸市国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》的通知


  软件产业有了一个好的开端,6家软件企业和20多个有影响的软件产品通过了国家软件企业和软件产品认证,部分产品达到国际水平。克莱锐富软件公司研发的拥有自主知识产权的“X*bop应用程序服务器”核心技术项目列入全国电子办的“倍增计划”。信息服务业发展较快,信息市场迅速发展。

  6、信息化法制建设更加完善,信息安全保障能力进一步加强

  为保证我市信息化工作有序、健康发展,先后制定出台了一系列的信息化法规和制度。在电子政务建设和管理方面出台了《邯郸市政务工作网建设应用管理暂行办法》、《关于加强电子政务项目建设管理的意见》、《邯郸市政民互动工作网络暂行管理办法》、《邯郸市推进行政权力公开透明运行工作信息公开管理办法(试行)》等;在信息化资金使用方面出台了《邯郸市电子政务建设资金使用的暂行管理办法》和《邯郸市电子信息产品及网络系统集成政府采购管理办法》;在数字邯郸基础应用方面出台了《邯郸市基础通信管网规划管理办法》和《加快邯郸城市一卡通系统建设的意见》。同时,编制了《数字邯郸建设规划》、《邯郸市信息资源开发利用规划》等。市人大出台了《关于大力推进城市信息化建设的决议》。初步建立了信息安全管理体制和工作机制,基础信息网络和重要信息系统的安全防护水平明显提高,网络信息安全管理进一步加强。

  (二)存在的问题

  全市的信息化建设虽然取得了较大的成效,但仍然存在一些困难和问题,主要表现在:一是全社会信息化意识还比较淡薄,对推进信息化建设的重要性、紧迫性、复杂性的认识不深,理解不到位,信息化建设氛围不浓。二是重复建设依然存在,资金不足和资金浪费现象并存。资源整合难度大,跨部门、跨业务的协同办公应用不足。三是信息资源的开发、利用有待进一步提高,信息共享不够充分,不同区域、不同领域、不同群体应用不平衡。四是信息产业规模小,企业竞争力不强,产业链不完善。五是信息技术人才缺乏,信息技术应用和创新能力明显不足。六是信息安全保障体系尚未健全,安全保障能力较弱。

  (三)面临的形势

  信息化是充分利用信息技术,开发利用信息资源,促进信息交流和知识共享,提高经济增长质量,推动经济社会发展转型的历史进程。广泛应用、高度渗透的信息技术正孕育着新的重大突破。信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富。党的十六大报告做出了以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走新型工业化道路的战略部署。国家出台了《2006―2020国家信息化发展战略》。《河北省国民经济和社会发展信息化十一五规划》明确提出,加快信息化建设已成为全省把握重大战略机遇期,实现更快更好发展的关键环节和重要手段。

  “十一五”期间,是我市全面建设小康社会和构建“和谐邯郸”的关键时期,面临着繁荣农村经济,调整产业结构,提升工业竞争力和强化城市现代化建设与管理的艰巨任务。要转变高能耗、高污染、低效益的粗放型经济增长模式,就必须充分利用信息技术改造传统产业,促进产业结构优化升级,走新型工业化道路;要推进全社会和谐发展,就必须加快信息技术普及,加大信息资源开发利用,构建全民受益的信息化管理和服务体系。要提高执政能力和监管服务水平,就必须加强政务信息资源公开和共享力度,推进政府管理创新。

  市委、市政府非常重视信息化建设,使我市的信息化建设以较少投入取得较大成效,走在了全国同等城市的先进行列。先后被确定为国家城市信息化试点城市和国家数字城市建设综合示范城市。这些都对我市的信息化建设提出了更高的要求。必须抓住机遇,充分利用信息化对国民经济和社会发展的驱动和倍增作用,加大信息资源开发利用的广度和深度,促进产业结构的优化和升级,促进邯郸经济的跨越式发展。


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