三、工作措施
(一)着力破解土地瓶颈。⑴积极争取“城镇建设用地增加与矿山建设用地减少”试点城市,破解急需建设用地难题。由市国土局负责落实。⑵加大现有林地、沙荒地、未利用地、砖窑整理利用力度。成峰工业增长带、成安商城林场开发,3月底前确定起步区面积及开发措施,马头生态工业城争取上半年拿回“集中连片调规卷宗”批复。林坦工业聚集区、都党工业聚集区加大配套设施建设和项目推进力度,年内项目聚集形成一定规模。武安河产业聚集区,年内争取拿回“集中连片调规卷宗”批复。东部10县加大对废弃砖瓦窑整理复垦力度,利用土地置换政策,实现等量调整,缓解年度用地计划指标压力。由市国土局牵头,有关县(市、区)推进落实。⑶提高立项规格,破解项目用地难题。积极争取海盛威、交运集团综合物流中心、峰峰集团煤化工、汉光办公自动化耗材基地4个项目列入省第二批重大产业支撑项目。由市发改委负责落实。⑷经过国家审批的邯郸经济开发区、涉县经济开发区和邯郸县、武安、永年3个工业园,要做好扩区,拓宽用地空间,解放思想上项目。由市国土局负责,有关县(市、区)推进落实。
(二)着力破解融资瓶颈。⑴市金融办、重点办与金融机构要组织多形式银企对接活动,筛选融资有问题的项目,开展定向观摩、一对一洽谈,增强银企对接实效性。市金融办负责组织金融机构对“四大”建设项目业主集中开展信用等级评定,靠提高企业信用等级减小贷款难度。同时,加大商业银行、股份制银行引进、组建力度。市财政局、市金融办负责加快组建城市商业银行,市发改委、市金融办负责引进交通银行落户邯郸。⑵抓好“四招四引”,即,招企引资、招所引智、招校引才、招商引行,为邯郸打造四省交界区经济中心奠定坚实的基础。由市优化办、市发改委、市商务局、市人事局、市科技局负责。⑶利用财政资本金、担保中心等融资平台,确保重点项目融资。市财政局负责,上半年研究出台市、县两级财政逐年增加重点项目资本金额度落实办法;市发改委负责指导市建设投资公司加大对“四大”建设项目融资支持力度;市中小企业局指导中小企业担保机构积极发挥作用,加大对“四大”项目担保支持。⑷市中小企业局上半年研究出台鼓励民间企业之间借贷、激活民间资金的政策措施。
(三)着力破解政策瓶颈。⑴市发改委要深入研究国家政策,强化对县(市、区)和项目业主的政策培训和指导。⑵武安市、永年县、邯郸县要加大钢坯深加工等钢铁项目争跑力度。⑶市发改委、环保局、国土局、规划局等部门对新开工和拟建项目,3月底前集中完善立项、环保、土地、规划等相关手续。⑷市环保局、武安、涉县、永年、邯郸县等县(市、区)要加大企业污染治理力度,市公用事业局及有关县(市、区)要加快污水处理厂等公用污染治理设施建设进度,增加环境容量。