18、加快发展民营经济。以培育中小企业产业集群为统领,创新思维理念,搭建服务平台,强化组织指导、项目谋划、政策落实,创优发展环境,促进中小企业和民营经济更好更快发展。2007年,全市民营经济营业收入、增加值、实缴税金增幅为15%,分别完成4100亿元、1150亿元和75亿元;年内民营经济固定资产投入要达到360亿元;在民营企业就业的人数要达到175万人。
19、扩大劳务输出规模。全市农村劳务输出人数要在2006年的基础上增加20万人次。要强化服务功能,依法保护农民工的合法权益。加快劳务信息网络建设,搭建劳务信息平台,为劳务输出工作提供优质高效的信息服务。深入开展劳动保障法律、法规和政策的宣传,并纳入农民工培训的内容,及时为农民工提供劳动保障政策咨询。加强劳动保障执法监察工作,依法查处用工单位侵害农民工合法权益的行为,促进社会公平公正。
20、加大扶贫开发力度。要坚持扶贫到户和开发式扶贫的方针,搞好项目扶贫、包保扶贫和科技扶贫,帮助困难群众发展生产,增加收入,实现稳步脱贫。要积极争取并利用好上级扶贫资金和扶贫政策,加强农村基础设施和公益事业建设,改善群众的生产生活条件,扶持贫困户发展产业化经营或从事二、三产业,加快贫困户脱贫致富步伐。2007年重点抓好“两周转”和扶贫开发“细胞”工程,扶持5000个扶贫开发“细胞”工程重点户,实现195个村、6万人的整体脱贫,努力完成7个自然村的121户、394人的整体移民搬迁任务。
六、加强基础设施建设,改善农民生产生活环境
21、强化农业基础设施建设。以建设生态水网为契机,加快以改制为中心的灌区恢复步伐,发展壮大民营水利;加强生态环境建设,抓好太行山水土保持重点治理骨干项目建设,积极推进“四荒”拍卖,稳步开展工矿区生态恢复治理,大力抓好退耕还林、环城绿化、村镇绿化、太行山绿化、河渠堤岸开发绿化;提高农业机械化水平,充分利用农机补贴的政策优势,加快农机发展,提高农机具配套、农机农艺配套的能力;在防灾减灾上,各级各有关部门要紧密配合,在把握规律的基础上,进一步制定、完善和落实气象灾害、地质灾害、病虫灾害等各种自然灾害的预警预报、防范救助、保险补偿等预案、机制和措施,防止和减轻自然灾害给国家和群众带来的损失,保障农业农村经济健康发展。
22、为农村基层办实事。加大饮水安全工程实施力度,实施“村村通自来水”工程,年内重点解决236个村、292万人饮水困难。加大农村公路和桥涵建设力度,年内新改建150个村、400公里农村公路,基本实现村村通油路或水泥路,有条件的村实现通客车。增加农村沼气建设投入,年内新增沼气用户6万家,支持有条件的地方开展养殖场大中型沼气建设。大力发展农村连锁经营、电子商务等现代流通方式,加快“双百市场工程”和“万村千乡市场工程”建设。加强农村信息化基础设施建设,年内基本实现乡乡通宽带、村村能上网的目标。