中共邯郸市委、邯郸市人民政府关于做好2007年全市农村工作的意见
(2007年2月26日 邯发〔2007〕1号)
为贯彻落实中央、省关于农业农村工作的安排部署,大力发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,切实做好2007年全市农村工作,提出如下意见。
一、2007年全市农村工作的总体思路和目标任务
1、总体思路。2007年,全市农村工作要按照中央、省关于农业农村工作的安排部署,以建设现代农业、构建和谐邯郸为目标,坚持科学发展观,统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,巩固、完善、加强支农惠农政策,切实加大农业投入,积极推进现代农业建设和文明生态村建设,强化农村公共服务,深化农村综合改革,促进农业稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐,确保社会主义新农村建设取得新的进展。
2、目标任务。全年农林牧渔业增加值增长5%以上;畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重提高2个百分点;农民人均纯收入增长6%以上;农业产业化经营率提高2个百分点;全市特色经济示范村要在原有307个的基础上,发展到460个;输出农村劳动力总数要达到140万人次;全市农民专业合作经济组织带动农户达到62%以上。
二、加大投入力度,建立稳定增长的支农资金渠道
3、大幅度增加财政投入。今年财政支农投入的增量要继续高于上年,固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。新增教育、卫生、文化等专项事业费用于农村的比重达到70%以上。建设用地税费提高后新增收入用于“三农”的比重达到80%以上,各县(市、区)要加大支农资金整合力度,完善投入管理办法,提高支农资金使用效益。
4、大力扶持农业产业化经营。从2007年开始,市财政安排500万元专项资金,并在今后逐年增加扶持农业产业化的资金投入,重点用于龙头企业项目贷款补贴和为农户提供的培训、技术、信息服务以及新品种、新技术的引进、推广等。农业开发、农村扶贫、农业三项科技经费等各类农业投入资金,要加大对龙头企业的投资力度,构建和完善农业产业化发展投融资体系。对于龙头企业从事国家鼓励类的产业项目,引进国内不能生产的先进加工生产设备,按有关规定免征进口关税和进口环节增值税。