（四）强化改革创新意识。倡导无私无畏、敢破敢立、敢为天下先，勇于打破旧的条条框框，大胆的试、大胆的闯，从体制机制上破解制约发展的难题；努力克服保守落后、安常处顺的守旧心态，摒弃“怕出头、怕冒尖”陈旧思想，破除本本主义、一切按文件办事、没有文件不敢做、有了文件慢慢做等传统思维。鼓励创新、宽容失败，鼓励广大党员干部在深化改革、扩大开放、推进区域经济中心建设中勇创大业、勇创新路、敢冒风险、敢为人先。

　　（五）强化以民为本意识。各级党员干部都要有立党为公、执政为民、胸怀人民、甘当公仆的大境界，时刻把为人民群众谋取福祉作为我们全部工作的出发点和落脚点；一切为了人民，一切依靠人民，真心实意为人民群众办实事、解难题，让人民群众共享改革发展成果。进一步转变工作作风，更多深入基层、深入群众，畅通民意诉求渠道，加强与人民群众的沟通，增强和人民群众的感情。

　　（六）强化与时俱进意识。始终保持共产党人与时俱进品格，正确把握时代要求、人民期待，强化理论武装、知识更新，克服经验主义、教条主义，不断提高领导科学发展、和谐发展的能力。认真学习党的十七大精神，深刻领会、准确把握科学发展观的丰富内涵和精神实质；大力提倡学科学、用科学，增强科学精神和科技意识。坚持和弘扬马克思主义学风，紧密联系思想实际和工作实际，努力成为各方面工作的内行、高手。

　　重点破解八个方面突出问题：

　　（一）如何进一步调整优化产业结构，解决产业档次低、三产发展慢问题。就进一步延长产业链条，推进钢铁、煤炭两大传统主导产业向高端、精品、专业化、深加工方向发展，优化产品结构，降低能源消耗，提高产业竞争力进行研究，提出鼓励企业加快技术改造、推动产业升级的政策和举措；就大力发展现代物流、装备制造、煤化工和新材料四大新兴产业进行研究，培育新的经济增长点，形成多元产业支撑格局；就推进第三产业发展，提高三产比重，特别是针对文化旅游业、休闲产业和现代服务业等进行研究，提出并制定政策措施。

　　（二）如何推进区域协调发展，解决东中西发展不平衡问题。在基础设施建设倾斜，促进生产要素向东部聚集，调动东部干部群众积极性，加快西部经济结构转型，促进中部做优做强等方面进行研究谋划，提出具有针对性、可操作性的政策措施。

　　（三）如何进一步提高行政效能，解决经济发展环境不宽松问题。在进一步推进机关效能建设，建设廉洁高效的服务型政府，规范行政服务中心运行，用“硬手腕整治软环境”等方面研究政策措施，让各类生产要素得到优化配置和快速流动，切实增加环境竞争力，进一步释放环境洼地效应。

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