市委市政府高度重视高新技术产业的发展,绿色包装材料高新技术产业基地的建设已成为我市实施“443”行动计划,实现“一强三大”目标的重要内容。“十一五”期间,我市将在政策、资金和产业规划等方面加大倾斜力度,推动产业基地又好又快发展。
(一)加强组织领导,推进基地建设发展
为加快基地建设和发展,市政府成立安徽省黄山绿色包装材料高新技术产业基地领导小组。组长由分管科技工作的副市长担任,成员由市科技局、市发改委、市财政局、市中小企业局等部门和部分企业组成,负责协调处理基地建设和发展的重大问题;领导小组办公室设在市科技局,具体负责基地建设和发展的日常工作。市科技局、市发改委、市经委、市财政局等有关部门将加强政策引导,将基地企业的重大项目优先列入火炬、科技攻关、新产品、中小企业创新基金和高技术产业化等各类项目,并给予一定资金支持。
《黄山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确立了绿色包装材料产业为我市未来发展重点:“进一步壮大新型包装材料、汽车零部件、农副产品深加工、精细化工四大支柱产业,提高支柱产业关联效应和带动效应,提高支柱产业占工业增加值比重。”《黄山市科技发展“十一五”规划纲要》也明确了绿色包装材料产业为我市发展高新技术的六大优势产业之一。
(二)加强宏观调控,引导基地健康发展
市政府将进一步加强产业基地建设的宏观政策调控,一是制定鼓励产业基地发展的配套政策《关于扶持绿色包装材料高新技术产业基地建设的决定》(黄政〔2006〕35号),在土地、项目、人才、税收、财政资金和表彰荣誉等方面对产业基地内企业给予倾斜扶持;二是制定年度发展规划,调控年度项目的开发进度,加强宏观指导和监督;三是制定企业进入产业基地的条件和门槛,制定产业基地内投资鼓励类项目;四是引导、支持骨干企业做强做大的同时,加快发展中小企业,积极延伸上下游产业链,努力实现产业基地的辐射带动功能。
(三)加大研发投入,增强自主创新能力
基地坚持科技是第一生产力,为促进基地的快速发展,每年各骨干企业投入的研发费用应占技工贸总收入的5%以上,主要用于新产品新技术的开发、基地研发平台和检测平台建设,其它企业应不低于3%。加强与国外同行业的合作与交流,密切关注行业发展动态和市场需求变化,确保技术研发的先进性、新颖性和实用性。
积极探索产学研联合新机制。加强与包装产业相关的大专院校和科研院所的联系与合作,以市场为导向,以项目为结合点,以利益为纽带,走出一条新的产学研联合之路,同时加强基地企业间的合作,实现人才、设备、仪器等科研资源的共享,加速我市绿色包装材料产业科技成果的转化,不断提高产品和工艺的科技含量。
积极推进基地内企业全面深入应用现代信息技术、先进制造技术和现代管理技术。广泛应用CAM、CAPP、PDM、ERP等信息技术和PLC、DCS、FCS、CIPS等计算机控制技术,提高企业在设计、生产、营销和管理方面的信息化水平。利用先进的信息技术平台,不断完善管理、营销、生产等流程,实现基地各类信息传输的高效有序。
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